בג"ץ: לא בטוח שבל"ד שוללת את ישראל כמדינה יהודית

בג"ץ פרסם היום (ב', 7.3.11) את נימוקיו להחלטה לאשר לרשימות בל"ד ורע"מ-תע"ל להתמודד בבחירות לכנסת ה-18. ההחלטה ניתנה בינואר 2009, לקראת הבחירות שהתקיימו לפני שנתיים, ובמסגרתה התקבל ערעורן של שתי הרשימות על החלטת ועדת הבחירות המרכזיות לפסול אותן.

הנימוקים, שנכתבו בידי הנשיאה דורית ביניש, מסתמכים ברובם על פסק דינו של בג"ץ בשנת 2002. גם אז אישר ביהמ"ש העליון, בפסק דין של הנשיא אהרן ברק, את השתתפותה של בל"ד בבחירות וקבע את הקריטריונים לנקיטת הצעד הקיצוני של פסילת רשימה.

"אין להסתפק במטרות תיאורטיות גרידא"

בהקשר העקרוני, שבה ביניש וקובעת: "מניעת השתתפותה של מפלגה בבחירות הינה צעד קיצוני וחריג העומד בהיבטים רבים בסתירה חזיתית לעקרונות היסוד עליהם נשען המשטר הדמוקרטי... עקרונות אלה תקפים אף אם מביאים בחשבון את מצבה המיוחד של ישראל, אשר לבד מהצורך להגן על אופייה הדמוקרטי עליה להגן על היותה מדינה יהודית ולשמר את עיקרון היסוד עליו מושתת קיומה של מדינת ישראל כמדינתו של העם היהודי".

במרכז האפשרות לפסול רשימה עומד מצב בו פעולותיה נוגדות את היותה של ישראל מדינה יהודית ודמוקרטית. ביניש מדגישה: "אין להסתפק במטרות תיאורטיות גרידא ואף אין די במטרה רחוקה שמציבה רשימה מתמודדת שיש לה אופי ערטילאי. קיים הכרח להראות, כי רשימה פועלת למימוש המטרות שחרתה על מצעה ולהוצאת רעיונותיה מן הכח אל הפועל. לצורך בחינתה של פעילות דה-פקטו של רשימה, אין להסתפק בפעילות ספורדית, כי אם בפעילות שיטתית חוזרת ונשנית אשר צריכה לבוא לידי ביטוי חמור ומשמעותי בעוצמתה".

בג"ץ דן בשאלה האם דרישה שישראל תהיה "מדינת כל תושביה" מהווה את שלילת היותה מדינה יהודית. הוא קובע, כי יש לבחון האם הכוונה בביטוי זה רק לשוויון זכויות בין אזרחיה של המדינה היהודית, או שמא לשלילת עצם היותה כזאת.

את פסילתה של בל"ד ביקשו אביגדור ליברמן ומפלגת ישראל ביתנו, איתי פורמן וד"ר מיכאל בן-ארי מהאיחוד הלאומי. האחרון היה זה שביקש לפסול גם את רע"מ-תע"ל. הבקשות התבססו על הטיעון שהשתיים שוללות את קיומה של ישראל כמדינה דמוקרטית ותומכות בטירור. כאמור, ועדת הבחירות המרכזית קיבלה את הבקשות, אך בג"ץ דחה אותן.

ראשי בל"ד הצהירו שאינם תומכים בטירור

בנוגע לבל"ד קובעת ביניש: "לא מצאנו אף הפעם כי הראיות שהוצגו בפנינו במסגרת ההליך מוכיחות באופן משכנע, ברור וחד-משמעי כי מפלגת בל"ד מבקשת לשלול את המאפיינים הגרעיניים של מדינת ישראל כמדינה יהודית".

היא מוסיפה: "אין להתעלם מכך כי גם הפעם נותר בליבנו ספק שמא הביטויים והעמדות שעלו מן החומר הם מהסוג המצביע על קירבה מטרידה ומדאיגה לרעיון של שלילת מדינת ישראל כמדינה יהודית". ואולם, הספק פעל לטובת הרשימה ולכן אושרה השתתפותה בבחירות.

בנוגע לתמיכתה של בל"ד בטירור, אומרת ביניש: "גם הפעם הוצגו בפנינו ראיות המייחסות לחברי מפלגת בל"ד אמירות ומעשים - שחלקם הטרידונו לא מעט - ואשר יכול ואף מקימים על פניהם בסיס לכאורי לקיומה של העילה". ואולם, לאור טענת ראשי המפלגה שאין הם תומכים בטירור, לא מצא בג"ץ שאפשר לתת משקל מכריע לראיות ההפוכות.

בנוגע לרע"מ-תע"ל פסק בג"ץ, כי החומר הראייתי שהציג בן-ארי פחות מזה שהוצג בנוגע לבל"ד. "לפיכך, קבענו גם כאן כי החלטת ועדת הבחירות להורות על פסילת המפלגה בהעדר תשתית ראייתית מספקת אינה יכולה לעמוד ויש להורות על ביטולה".

בעמדתה של ביניש תמכו השופטים איילה פרוקצ'יה, אשר גרוניס, מרים נאור, עדנה ארבל, סלים ג'ובראן, אסתר חיות ויורם דנציגר. השופט אדמונד לוי סבר, בדעת מיעוט, כי יש לפסול את בל"ד, באומרו שהיא מבקשת בבירור לשלול את אופיה היהודי של ישראל.