הפרת הסכם קיזוז - פגיעה בכבוד הכנסת

ועדת האתיקה של הכנסת קבעה (יום ג', 22.2.11) כי הפרה של הסכם קיזוז בהצבעות על-ידי חבר כנסת מהווה הפרה של כבוד הכנסת וכבוד חבריה.

ההחלטה העקרונית שעסקה בהפרת הסכמי קיזוזים שהתקבלה בעקבות דיון שהתקיים בקובלנות שהגיש ח"כ חיים אורון נגד כמה שרים וחברי כנסת, אשר לטענתו הפרו הסכם קיזוז.

הוועדה קבעה כי כאשר חבר הכנסת מתחייב בפני חבר כנסת אחר כי ייעדר מההצבעה, אך לאחר מכן משתתף בה, מבלי שהודיע על כך זמן סביר מראש, מהווה הדבר עילה להגשת קובלנה לוועדת האתיקה, בשל הפרת החובה לשמור על כבוד הכנסת וכבוד חבריה ולנהוג בדרך ההולמת את מעמדו כחבר הכנסת.

עוד נכתב בהחלטה כי אם תוגש קובלנה בגין הפרת הסכם קיזוז, תדון בכך הוועדה לפי נסיבות העניין.

בהחלטה נכתב כי הסכמי הקיזוז, שנעשו בשל הצורך של חברי כנסת להימצא לא פעם מחוץ למליאת הכנסת, הפכו לדבר שבשגרה ולנוהג בכנסת.

"הסכם הקיזוז נעשה אומנם בין שני חברי כנסת, אך נודעת לו השפעה החורגת מהיחסים ביניהם. אי עמידה בהסכם על-ידי אחד הצדדים והשתתפותו בהצבעה, עלולה לא רק לפגוע בחבר הכנסת שנעדר מההצבעה בחושבו כי הוא מקוזז ולהפר את האמון שנתן בו אותו חבר כנסת, אלא גם לעוות את תוצאותיה של ההצבעה", ציינה הוועדה.

"ועדת האתיקה סבורה כי כאשר חבר הכנסת מתחייב בפני חבר כנסת אחר כי ייעדר מההצבעה, אך לאחר מכן משתתף בה, מהווה הדבר עילה להגשת קובלנה לוועדת האתיקה, בשל הפרת החובה לשמור על כבוד הכנסת וכבוד חבריה ולנהוג בדרך ההולמת את מעמדו כחבר הכנסת. מובן כי חבר הכנסת רשאי להודיע לחבר הכנסת השני על ביטול הסכם הקיזוז, ואולם הדבר צריך להיעשות זמן סביר מראש, בהתאם לנסיבות, באופן שיאפשר לאותו חבר כנסת להגיע להצבעה או להתקזז עם חבר כנסת אחר", לשון ההחלטה.