שר האוצר, בנימין נתניהו ושר התמ"ת, אהוד אולמרט, הגישו (יום ד', 25.6.03) לקבינט הכלכלי-חברתי, הצעה משותפת להקמת קרן חדשה לסיוע לעסקים קטנים המבוססת על המלצות שגיבש מנהל המכס והמע"מ, איתן רוב, לאחר שנפגש עם ח"כ רוחמה אברהם, יו"ר ועדת המשנה לעסקים קטנים.
שר האוצר ציין, כי הקרן החדשה הוקמה לאור מיעוט האשראים שניתנו בקרן הקודמת שהחלה לפעול בסוף שנת 2002, כך שבפועל מתוך 100 מיליון ש"ח שהוקצבו לאשראים בקרן, ניתנו עד היום בסה"כ כ-30 הלוואות בסכום כולל של כ-6.5 מיליון ש"ח.
מנהל המכס ומע"מ, איתן רוב, שמונה על-ידי שר האוצר לבחון דרכים לסייע לעסקים קטנים ובין היתר, לבדוק את הסיבות והגורמים למיעוט הפונים, נועד לשם כך עם כל גורמי המשק הנוגעים בדבר וביניהם: לשכת אירגוני העצמאים, נציגי התעשיינים, איגוד לשכות המסחר, התאחדות בתי המלאכה, נציגי משרד האוצר, נציגי משרד התמ"ת, מומחים חיצוניים, נציגי הבנקים ועוד, והגיש לשר האוצר המלצות להקמת קרן חדשה בהיקף של 250 מיליון ש"ח שתחליף את הקרן הישנה תוך הפקת לקחים והסרת חסמים מפעילות הקרן הקיימת.
לדברי רוב, לאור מיעוט האשראים שניתנו בקרן הקודמת ובהתאם לחסמים שאובחנו הוחלט להקים מנגנון שונה המתבסס על מעבר מקרן בערבות מדינה המנוהלת על-ידי המדינה, לקרן המנוהלת על-ידי גוף מתאם שתפקידו לנהל ולהפעיל את הקרן בהתאם ליעדים שנקבעו, לבדוק את הבקשות לאשראי על סמך קריטריונים כלכליים באמצעות גוף בודק, ובמידה והעסק בעל פוטנציאל גידול, העסקת עובדים נוספים או שימור מצבת העובדים הקיימים, להמליץ על אישור ההלוואה:
- בעוד שהקרן הישנה נועדה להעמיד הלוואות אך ורק לעסקים קטנים שסבלו ממצוקה תזרימית עקב המיתון המתמשך והמצב הביטחוני - אשר היה בבחינת מימון לגישור, מטרת הקרן החדשה להרחיב ולהתאים את היריעה הן לעסקים חדשים והן לעסקים ותיקים, קרי בין לצורך הקמת עסקים חדשים ובין לצורך הרחבת עסקים קיימים, מימון רכישת ציוד, או מתן הלוואה לצורכי הון חוזר וכל זאת תוך פישוט הליכים, הסרת חסמים וביטול קריטריונים בלתי סבירים שמנעו מלכתחילה מלווים פוטנציאלים רבים מלפנות לקרן.
- היקף הקרן החדשה יעמוד על-סך כולל של 250 מיליון ש"ח, זאת לעומת המצב כיום בו פעלה הקרן עם הקצאת אשראי של 100 מיליון ש"ח.
- היקף האשראי שינתן לכל עסק יוגדל עד כדי 500 אלף ש"ח לעומת 250 אלף ש"ח ו/או 10% ממחזור המכירות במצב כיום.
- ההלוואה תינתן לפי תנאי הריבית המקובלים על-ידי הבנק אך בפריסה עד 5 שנים (כולל גרייס של 6 חודשים) לעומת הלוואה בפריסה עד 3 שנים (כולל גרייס של 6 חודשים) - כיום.
- הקרן החדשה תהא מבוססת על פיקדון בסך של 50 מלש"ח שהופקד על-ידי המדינה בבנקים ו-200 מיליון ש"ח על-ידי הבנקים במקום המנגנון של ערבות מדינה. הפיקדון נועד להבטיח לבנק כיסוי גורף של לכל היותר 20% מסך ההלוואות שניתנו, תוך שהבנק לוקח על עצמו את יתרת הסיכון.
ממשרד האוצר נמסר, כי במסגרת הקרן החדשה בוטלו דרישות סף שהיוו חסמים לפעילות הקרן הקודמת, ובכללם: במישור הבנקים - עצם השינוי ומעבר לשיטת פיקדונות המאפשרת חילוט מהפיקדון באופן תפעולי ישים וקל, פתרה את האנומליה במצב הקודם שהוגדר על-ידי הבנקים כ: "סיכון תפעולי הגדול מהסיכון הכלכלי". לנוכח שינוי זה, הבהירו הבנקים הפועלים במסגרת הקרן שהם יהיו נכונים לתת הלוואות באופן מתירני יותר.
במישור הלווים הפוטנציאליים - ביטולם של תנאי סף בלתי סבירים שהיוו תנאי מתלה לפנייה לקרן, כמו העדר חריגות בבנקים, דרישה להוכחת הון עצמי מינימלי, רישום שיעבודים שוטפים על כל רכוש החברה ומתן ערבויות אישיות של מנהלי החברה, מהווים גם הם הסרת חסם מהותי בקרן. יתרה מכך, הגדלת שיעור ההלוואות לכדי 500,000 ש"ח והארכת תקופת ההחזר בשנתיים נוספות, צפויות אף הן ליצור יותר התעניינות של לווים בקרן מחד, וסבירות כלכלית ליכולת החזר ההלוואות מאידך.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה