מנהל במשרד התשתיות: עד 2013 צפויה בצורת חשמל

ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה (יום ב', 27.12.10) את בקשת שר התשתיות, עוזי לנדאו, להאריך בשנה את תקופת הרישיונות של חברת החשמל, בהתאם לחוק משק החשמל.

מנהל משק החשמל במשרד התשתיות, יהודה ניב, הציב בפני חברי הוועדה תחזית מדאיגה, לפיה כבר בשנים 2013-2012 תהייה בצורת חשמל. "ב-2010 הייתה רזרבה של כ-10% שזה הקו השחור, בשנה הבאה עדיין תהייה רזרבה של 10% וב-2012 תהייה רזרבה של 6% - שזה אומר מחסורים בחשמל בתקופות הקשות".

ניב הציג בפני הוועדה מצגת אודות מצוקת החשמל במשק, ואמר כי לפי דוח של הבנק העולמי תעריף החשמל נמוך כיום ב-16% מהרצוי וכי למשק החשמל חסרים 7.58 מיליארד שקל. לדבריו, לחברת החשמל אין כסף להשקיע בפיתוח.

השר לנדאו אמר כי "יש סכנה שישראל לא תצליח להתחבר ב-2013 לגז של תמר, ועיקר אי הוודאות בנושא זה הוא בגלל ועדת ששינסקי. עצם העיסוק של הוועדה בנושא גורם לאי-וודאות פיננסית". הוא הוסיף כי "כשם שלאזרחי המדינה מגיע ליהנות מאוצרות הטבע מגיע להם גם לקבל חשמל בצורה סדירה".

יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ כרמל שאמה-הכהן, ביקש לקבל נתונים לגבי מה יקרה בימים של בצורת חשמל ושאל האם יהיו בעקבות זאת נפגעים בנפש. שאמה-הכהן אמר בעקבות המציאות הקשה כי "הוועדה צריכה לקיים ישיבה מיוחדת שתעסוק בסכנת הבצורת בחשמל, בהשתתפות כל הגורמים הרלוונטיים לנושא".

לנדאו: "ארגוני הסביבה מתנגדים לשימוש כלשהו בפחם בפרויקט D"

שר התשתיות עוזי לנדאו ציין כי משרדו עובד על שינויים קלים בחקיקה, שנועדו להתמודד עם המצב שבו בענף יש שני רגולטורים - המשרד שבראשו הוא עומד ורשות החשמל. הוא הוסיף כי צריך לבצע מספר צעדים בהם הרפורמה במשק החשמל, השלמת תוכנית החירום מ-2008, ביצוע פרויקט D כתחנת כוח דו-דלקית, הוספת ייצור חשמל מאנרגיות מתחדשות והתייעלות אנרגטית.

לדברי השר לנדאו, בארגוני הסביבה מתנגדים לשימוש כלשהו בפחם בפרויקט די. "כשמדברים על פחם זה לא מתוך רצון", הסביר לנדאו. "כבר כיום אנחנו מייצרים 40% מהחשמל באמצעות גז שמגיע דרך צינור אחד. אם הצינור ייפגע תיקונו יכול להימשך ימים ואף שבועות ונצטרך בכל מקרה פחם כגיבוי".

לעומת זאת, יבגניה ברנשטיין מאגף איכות האוויר במשרד להגנת הסביבה אמרה כי "לאזרחים יש זכות ליהנות מאוויר נקי, להיות בריאים ולהישאר בחיים". לדבריה, השר להגנת הסביבה לא התנגד להקמת פרויקט D כתחנת כוח המופעלת בגז בגיבוי של פחם ואף אמר שהוא מוכן לשכנע את ארגוני הסביבה לתמוך במהלך.

ברנשטיין הוסיפה כי "מדינת ישראל נמצאת בפיגור של כ-20 שנה בפליטת מזהמים מתחנות פחמיות לעומת המערב. פליטות הרעלים בישראל גבוהות פי 5 מהמקובל באירופה". לדבריה, קיימים גם קשיים שהמדינה חייבת לפתור לקידום יצרני החשמל הפרטיים, וכן "לא נעשה די בנושא ההתייעלות האנרגטית", טענה ברנשטיין.

לסקר: "חייבים ליצור רזרבה של 20% תוך 4 שנים"

מנכ"ל חברת החשמל, עמוס לסקר, אמר כי הבעיה החלה מהחלטת הממשלה בשנת 1996, לפיה 20% מהחשמל (כ-2,000 מגה וואט) יסופק מיצרנים פרטיים - אולם בפועל הם מספקים כיום אחוזים בודדים. "כפועל יוצא של ההחלטה", הסביר לסקר, "לאורך כל התקופה צמצמו את תוכניות הפיתוח של חברת החשמל ועברו לתוכניות חירום. כעת חייבים לפעול לכך שתוך 4-3 שנים תיווצר רזרבה של 20%".

לסקר ציין כי התעריף של חברת החשמל הורד ככלי שנועד לגרום לחברת החשמל לבצע רפורמות, והתוצאה הייתה שמצבה הפיננסי של החברה הוא קריטי. בהתייחס לרפורמה אמר לסקר, כי "באוגוסט השנה הצלחנו להגיע להסכם שמתווה את עקרונות השינוי המבני, שמקובל על כל הצדדים, אבל אני עוד מחכה להיכנס למשא-ומתן עם הממשלה. כדי שלא נגיע בשנה הבאה לאותו דיון, הממשלה צריכה לקבוע פרויקטור אחד לעניין השינוי המבני".

יו"ר ועד עובדי חברת חשמל, דוד צרפתי, אמר כי "כיו"ר ארגון העובדים אני יכול לומר שאנחנו התרענו כבר במשך שנים אבל אף אחד לא רצה להקשיב. המצב הפנימי בחברה הוא קשה ביותר ואין ספק שמתבצעת פעולה של ייבוש חברת החשמל, שמשפיעה על תפעול, בנייה והקמת יחידות ייצור. מדיניות האוצר היא לייבש את חברת החשמל כדי שתסכים לרפורמות, ואני חושש שנגיע לקטסטרופה שיש לנו עם מערך הכבאות".

צרפתי הוסיף כי העובדים התריעו והזהירו כי אין תחליף לחברת החשמל. "המנכ"ל (לסקר) ואני יזמנו מתווה של רפורמה וביקשנו לצאת לדרך, אבל כשמושיטים את היד אין עם מי לשבת", אמר. היו"ר שאמה-הכהן שאל מה יקרה אם תהייה שביתה בגלל הנושא הזה וצרפתי השיב שבשל כך אסור להשבית את חברת החשמל.

כאמור, הוועדה החליטה לאשר את בקשת שר התשתיות, אך היו"ר שאמה-הכהן דרש מהשר לנדאו להעביר לוועדה דיווח לגבי הפתרונות שמקודמים להתמודד עם המציאות הקשה והמליץ לבחון להעלות את המכסה לייצור חשמל מאנרגיות מתחדשות ל-1,000 מגה ואט.