פורסם הסדר מקל לכניסת מפעיל סלולרי נוסף

משרד התקשורת פרסם (יום ב', 11.10.10) שימוע לעניין הסדר "נדידה פנים-ארצית", במסגרתו יחויבו החברות הסלולריות הקיימות לאפשר למפעילים סלולריים חדשים שימוש ברשת שלהן. תגובות מנומקות מטעם החברות יתקבלו עד ל-15 בינואר 2011.

הפרסום בא על-רקע תוכניתו של משרד התקשורת להכניס לשוק מפעיל סלולרי חמישי, בעל תשתית פיזית משלו, לעומת התוכנית להכנסת מפעילים וירטואליים, המשתמשים בתשתית הקיימת של ספקיות הסלולר הפועלות כיום.

בכתב המינוי של ועדת המכרזים למתן רישיון כללי למתן שירותי סלולר חדש והרחבת רישיון קיים נקבע כי ייבחנו הקלות מסוימות למפעיל החדש אשר יש בהן כדי להקטין את חסמי הכניסה שלו בשלב החדירה לשוק הרווי של שירותי סלולר, באופן שמקדם את התחרות בשוק זה, לטובת ציבור הצרכנים. משרד התקשורת מעוניין שבאזורים שלא יכוסו על-ידי מפעיל חדש בשנים הראשונות, עקב זמן הפריסה הארוך, הוא יוכל להשתמש בתשתית של חברות הסלולר הקיימות.

התחום הסלולרי מתאפיין בתחרות בין מעטים, וקיימים בו חסמי כניסה משמעותיים למפעילים חדשים, הנובעים, בין השאר, מהעלות הגבוהה (במונחים של זמן והון) הכרוכה בהקמת תשתית סלולרית, מדרישת המכרז שלפיה פריסת התשתית תיעשה בכל הארץ ומהקושי בהקמת אתרי השידור הנובע משיקולים סביבתיים ותכנוניים. במסגרת טיוטת חוק המדיניות הכלכלית הדו-שנתי ל-2011 ו-2012, מוצע לכלול תיקון לחוק התקשורת שיחייב מתן שירותי נדידה פנים-ארצית.

שר התקשורת, משה כחלון, מסר בתגובה: "אני רואה ביכולת הנדידה הפנים ארצית מהלך חיוני וחשוב לכניסת מפעילים סלולאריים נוספים נוספים, שיביא להרחבת התחרות בענף הסלולר לטובת ציבור הצרכנים בישראל".

מנכ"ל משרדו, עדן בר טל, הדגיש כי "הנדידה הפנים ארצית
וההסדרים הקשורים בה יסייעו למפעיל החדש להתבסס עד להשלמת
הקמת הרשת החדשה על ידו".