היצוא הישראלי משנה פנים: אסיה תופסת מקומה של אירופה

תמורות בהרכב היצוא של ישראל ליעדים הגיאוגרפיים השונים בעולם. מראשית שנת 2008 חלה מגמת ירידה במשקל של אירופה ביצוא הישראלי, ומאוחר יותר, מהרבעון השני של 2009, חלה מגמת עלייה במשקל של אסיה בייצוא הישראלי לאחר שנים רבות בהן עמד משקל זה על שיעור קבוע של כ 15 אחוזים. כך עולה מסקירה שפרסם אתמול (א', 26.9.10) בנק ישראלף

לדברי הבנק, התפתחויות אלה חלו בתקופה בה התרחשו שינויים בהרכב היבוא העולמי: עלייה במשקלם של אסיה והמדינות המתפתחות (מזרח אירופה, דרום אמריקה, אמריקה המרכזית ועוד) על חשבון ירידה במשקל היבוא של אירופה וארה"ב.

יש לציין כי יעדי היצוא המרכזיים של ישראל בשנים האחרונות היו האיחוד האירופי (33 אחוזים), ארה"ב (28 אחוזים) ואסיה (15 אחוזים) - שלושת אזורי הסחר העיקריים.

על-מנת לתת ביטוי לחשיפה של המשק הישראלי לאזורי סחר בעולם חושב בבנק ישראל מדד לחשיפה יחסית. המדד נבנה כיחס שבין משקל אזור הסחר בייצוא הישראלי ובין משקלו ביבוא העולמי. ערך גבוה מאחד יצביע על הטיה או חשיפת ייתר של היצוא הישראלי לאזור הסחר, ולהיפך. נמצא כי קיימת חשיפת יתר של הייצוא הישראלי לאירופה במקביל לחשיפת חסר למדינות אסיה. בנוסף, בחינת המדדים לאורך זמן מצביעה על גידול ניכר בחשיפה של הייצוא הישראלי לארה"ב, הנובעת מהגידול המואץ של ייצוא התרופות והמעבדים למחשב אליה.

על-מנת לנטרל את ההשפעה החריגה בענף התרופות ובענף המעבדים למחשב על ההתפתחויות החשיפה היחסית לאזורי הסחר, חישב בנק ישראל את מדדי החשיפה בלי הייצוא של רכיבים אלו. מדדי החשיפה (בלי ענף התרופות והמעבדים) יציבים יחסית לאורך השנים. משמעות הדבר היא שהרכב היצוא הישראלי לפי אזורי סחר מצליח להתאים את עצמו להרכב הסחר העולמי. עובדה זו נותנת ביטוי לגמישות היחסית של היצואנים הישראלים להתפתחויות בעולם. לגבי התקופה האחרונה ניתן לראות כי המשק הישראלי מגביר את החשיפה לאסיה ולשאר השווקים - דבר המתבטא בעלייה במדד החשיפה היחסי. משמעות הדבר היא כי המשקל של אסיה ביצוא הישראלי גדל בקצב מהיר ממשקלה של אסיה ביבוא העולמי.

בבנק ישראל סבורים כי מוקדם לקבוע אם הגידול במשקל היחסי של אסיה ביצוא הישראלי אכן משקף הסטת סחר ויש להמתין ולבחון אם גידול זה פרמננטי. במידה והמגמות המתוארות ימשיכו הן כנראה מצביעות על הסטת סחר הנובעת משינוי מבני ביעדי הייצוא של ישראל. שינוי מבני זה בתקופה האחרונה התאפשר נוכח המשבר העולמי וההתפתחויות שבאו בעקבותיו.

ההתאוששות המואצת באסיה לעומת ההתאוששות המתונה של הביקושים מהמערב והציפייה למשבר נוסף באירופה הפכו את החדירה לשווקים במזרח לכדאית. זאת, לעומת שנים קודמות, שגם בהן אומנם גדלו הביקושים מאסיה בשיעור גבוה מאלו של אירופה וארה"ב, אך אז התפתח ההרכב הגיאוגרפי של הייצוא הישראלי בהתאם להרכב הגיאוגרפי של הייבוא בעולם. המשבר העולמי ב 2008 והחששות ממשבר נוסף באירופה הטיל ספק על היכולת של שווקי המערב להמשיך ולצמוח, ועל-רקע דברים אלו, ייתכן ובחודשים האחרונים אנו עדים להסטת סחר מאירופה לאסיה.

היצוא הישראלי יעלה בצורה ניכרת גם בתרחיש של גידול לא מאוזן

החשיפה של המשק הישראלי לאירופה וחשיפת החסר לאסיה כנגד מגמת הירידה של משקלן של אירופה וארה"ב בסחר העולמי ועליית משקל אסיה בסחר העולמי, מעוררים את השאלה עד כמה שינויים בסחר העולמי והרכבו ישפיעו על היצוא הישראלי. לשם כך נאמדה גמישות יצוא הסחורות הישראלי לפי אזורי הסחר ביחס לסך יבוא הסחורות של אזורים אלו. אמידה זו מראה כי היצוא הישראלי רגיש יותר לשינויים בביקושים של אסיה (1.15) ורגיש פחות לביקושים של האיחוד האירופי וארה"ב (0.77 ו- 0.92, בהתאמה). מכאן, בהנחה שהיבוא של אזורי הסחר יגדל ב-10 אחוזים, יוביל הדבר לגידול דומה ביצוא הישראלי - 9.5 אחוזים. לעומת זאת גידול לא מאוזן בסחר העולמי, אשר יתבטא בצמיחה של היבוא ב-7.5 אחוזים בארה"ב ואירופה לעומת צמיחה של 12.5 באסיה ובשאר העולם יביא אף הוא לגידול דומה - 9.3 אחוזים. משמעות תוצאה זו היא שבין אם הצמיחה בעולם תהה מאוזנת ובין אם היא תהיה מוטה כלפי אסיה והמדינות המתפתחות הגידול בייצוא הישראלי הנובע מצמיחה זו לא צפוי להיות שונה.