המועצה לצרכנות: פרסומי חברות הסלולר עלולות להטעות צרכנים

משרד התקשורת נענה לדרישת המועצה לצרכנות לחייב את חברות הסלולר לפרסם באתרי האינטרנט שלהן בצמוד לתעריפי השיחות היוצאות גם את עלות זמן האוויר עבור השלמת השיחה לרשתות אחרות (תעריף קישור הגומלין). זאת, לאחר שהמועצה פנתה עוד בדצמבר 2002 למשרד בטענה, כי מחירי השיחות באתרי כל החברות אינו כולל את עלות קישור הגומלין הקיימת בשיחות למפעילים אחרים (סלולר ובזק).

מנכ"לית המועצה לצרכנות, גלית אבישי, טוענת כי אופן הצגת התעריפים מעלה חשש שהצרכנים יטעו לחשוב כי העלות המוצגת היא העלות הכוללת, וכי הצגת תעריף שיחה יוצאת ללא הצגת עלות השלמת השיחה יוצרת מצג מטעה בדבר העלות הממשית של השיחה וכדאיות השימוש ברשת.

אבישי מדגישה, כי הדרישה לגילוי מלא במחירים הושלמה על-ידי המחוקק בחוק הגנת הצרכן עם החלת החובה ביוני 2002 על עסקים לפרסם מחיר כולל, תוך קביעה חד משמעית האוסרת על עוסק לפרסם מחיר של שירות או מוצר אלא אם הוא המחיר הכולל.

בדיקת הדפים בהם מפרסמות חברות הסלולר את מחירי השיחות במסלולים השונים באתרי האינטרנט, שערכה המועצה לצרכנות פעם נוספת בימים האחרונים, מעלה את התמונה הבאה:

- בפרסומים של סלקום ואמיגו לא מצוין כלל, כי בנוסף למחירי השיחות מחויב הצרכן גם בדמי השלמת שיחה כאשר הוא מתקשר לרשת אחרת.

- בפרסומי פלאפון בתחתית דף שאין בו תעריפי שיחות, מופיעה התייחסות כללית לכך שקיימת עלות נוספת בשיחות לרשתות אחרות. בדף בו מפורטים תעריפי השיחות ברשת, מצוין בתחתיתו באותיות זעירות, כי במשלוח הודעות SMS לרשתות זרות קיים תשלום נוסף, אך הפרסום מתעלם מכך שעלות כזו קיימת גם בשיחות קוליות.

- בפרסומי orange המצב מעט טוב יותר - בעמוד המפרט תעריף שיחות של הרשת, מצוין מתחת למחיר לדקת שיחה, כי בשיחות למנויי רשתות אחרות יתווסף תשלום לספקים אחרים. אבל גם כאן לא מצוין באיזה תעריף מדובר, כך שהמחירים המוצגים אינם מלאים.

יש לציין, כי מחיר השלמת שיחה למפעיל אחר בכל חברות הסלולר הוא 53 אג' לדקת זמן אוויר עבור שיחות לרשתות סלולר אחרות ו- 2.43 - 7.43 אגורות בשיחות לקווי טלפון של בזק.

מתשובת חיים חביב, סמנכ"ל בכיר לפיקוח בזק במשרד התקשורת שנשלחה לאחרונה למועצה עולה, כי גם בדיקת המשרד העלתה שבכל האתרים חסרים חלק מתעריפי קישורי הגומלין. עוד מסר חביב, כי נכון להיום אין מפעילי הרט"ן מחויבים על-פי רשיונם לפרסם את תעריפיהם באתרי האינטרנט שלהם, אולם המשרד שוקל להטיל חובה כזו ברשיונות החברות בעתיד, רק לגבי תכניות נפוצות הפתוחות לציבור הרחב.

עם זאת, "בכוונת המשרד לחייב את מפעילי הרט"ן לפרסם כבר עתה באתר האינטרנט שלהם את תעריפי קישור הגומלין בעבור שיחות יוצאות של VOICE ו-SMS בצמוד לתעריפי זמן אוויר יוצא ולתעריף הודעות SMS יוצאות", כותב חביב.

בתגובה טוענת המועצה לצרכנות, כי תחום התקשורת הסלולרית שבו גובות החברות מיליארדי שקלים בשנה סובל קשות מתת יידוע ועמימות, שהיא תוצר של מערכת חוזים מורכבים וריבוי מסלולי תשלום הפוגע באפשרויות הצרכן לקבל החלטות צרכניות מושכלות בדבר השירות הכדאי לו, והיא תובעת ממשרד התקשורת לחייב את החברות בפרסום כל התעריפים במסלולים המיועדים לצרכן הפרטי.