"תחקירי צה"ל בשטחים אינם מספקים"

ביום בו יוצא ראש הממשלה בנימין נתניהו לשיחות עם הפלשתינים בשארם א-שייח, מפרסם (יום ג', 14.9.10) ארגון בצלם סקירה נגד פעילות צה"ל בשטחי יהודה והשומרון.

בסקירה הנושאת את הכותרת: "חוסר אחריות: מדיניות הצבא שלא לחקור הרג פלשתינים בידי חיילים", נסקרות פעולות צה"ל בהן נהרגו אזרחים פלשתינים שלא השתתפו בלחימה בין השנים 2006 ל-2009, למעט במבצע "עופרת יצוקה".

בתקופה זו פנה בצלם לפרקליטות הצבאית בדרישה לחקור 148 מקרים, בהם נהרגו 288 בני אדם, שלטענתו לא היו חלק ממהלך הלחימה. לדברי הארגון, ב-22 מהפניות נפתחה חקירת מצ"ח, ב-29 מקרים החליטה הפרקליטות הצבאית שלא לחקור את האירוע וברובם המכריע של המקרים, 95, הפרקליטות עדיין לא הגיעה להחלטה האם לפתוח בחקירת מצ"ח. בנוגע לשני מקרים לא השיבה הפרקליטות.

בבצלם סוברים כי חקירות לא נפתחו גם במקרים שבהם ישנו חשד כבד להפרת חוק. בצה"ל נערך אומנם תחקיר מבצעי, אך לטענת בצלם תחקיר זה לא מספק מאחר שהוא מסתמך אך ורק על דברי החיילים, ולא על עדויות נוספות.

בסקירה קורא בצלם לפרקליטות הצבאית לאמץ את הנחיות היועץ המשפטי לממשלה בדבר זמני טיפול בתיקים. הנחיות, שלדברי הארגון אינן ממומשות: "בכשליש מהמקרים שבהם נפתחה חקירה, היא נפתחה רק כעבור שנה או יותר ממועד האירוע. גם כאשר מסתיימת החקירה והתיק מוחזר לפרקליטות הצבאית להחלטה אם להגיש כתב אישום, מעכבת זו את החלטתה למשך חודשים ושנים".

פיגועים? - יש, סכסוך מזוין? - עד כאן

הסיבה שבגינה ברוב המקרים מתבצע תחקיר מבצעי של הצבא ולא חקירת מצ"ח מתבססת על קביעה שהמצב המשפטי בשטחי יהודה והשומרון (איו"ש) מוגדר כ"סכסוך מזוין".

הגדרה זו תקפה מספטמבר 2000. באותה עת, עם פרוץ האינתיפאדה השנייה, הודיעה הפרקליטות הצבאית כי היא מגדירה את המצב השורר באיו"ש כ"סכסוך מזוין", וכי מעתה מדיניותה היא להורות על חקירת מצ"ח בנוגע להרג אזרחים במקרים חריגים בלבד, בהם עולה חשד לעבירה פלילית.

"כבר מתחילת האינתיפאדה, התנגדנו להחלטה הגורפת לא לחקור הרג של פלשתינים", הסבירה מנכ"ל בצלם ג'סיקה מונטל. "קל וחומר שהיום אי-אפשר להתייחס למצב בגדה כאל סכסוך מזוין. ההגדרה המשפטית צריכה לשקף את המציאות בשטח כמו גם את ערך חיי האדם, ואת החובה להגן על אזרחים". ההמלצה העיקרית העולה מהסקירה, לדבריה, היא שיש לשנות את ההגדרה המשפטית של המצב בשטחים, ולבטל את ההגדרה של "סכסוך מזוין".

לשאלת News1 מהי המציאות בשטח אם לא סכסוך מזוין, ענתה דוברת בצלם שרית מיכאלי: "המציאות היום היא שמלבד פיגועים מדי פעם, שורר שקט. המצב היום הוא לא מצב של 'סכסוך מזוין' כמכונה במערכת הביטחון, ומה שצה"ל עושה בשטחים זה פעולות שיטור ולא מצב של לחימה". בהמשך דבריה השוותה הדוברת פעולות כמו תפיסת סוחרי סמים לפעולות צה"ל בשטחים.

ראוי שהארגון ימתין להכרעת בג"צ

מדובר צה"ל נמסר: "מרבית הנושאים והטענות אשר הועלו תלויים ועומדים במסגרת עתירה לבג"צ שהגיש ארגון בצלם בנושא. המדינה השיבה לטענות אלה באופן מקיף במסגרת המענה לעתירה, ודומה כי ראוי שהארגון ימתין להכרעת בג"צ".

בבצלם כאמור, החליטו שלא להמתין להכרעת בג"צ.