הצעת חוק: חובת דיווח על מימון מיישות מדינית זרה

תגובה לפעילות הקרן החדשה לישראל? ועדת החוקה, חוק ומשפט בכנסת אישרה (יום ב', 16.8.10) לקריאה ראשונה את הצעת החוק של יו"ר האופוזיציה ויו"ר סיעת הליכוד, ח"כ זאב אלקין, המחייבת מסירת ופרסום דיווחים של עמותות המקבלות מימון מיישות מדינית זרה.

בדברי ההסבר לחוק נכתב כי הוא "מאזן בין זכותם של ארגונים במדינה דמוקרטית לפעול בחופשיות, לבין זכותו של הציבור בישראל לדעת מי מממן את פעילותן".

החוק חל על כל עמותה רשומה או חברה לתועלת הציבור (חל"צ), המקבלת מימון כספי ממדינה זרה או חברת-חוץ שרוב מימונה היה ממדינה זרה. חובת הדיווח חלה בתוך שבוע מסיום כל רבעון על-ידי טופס מקוון שיקבע שר המשפטים. בדיווח זה יפורטו זהות נותן התמיכה, סכום התמיכה, מטרות התמיכה או ייעודה וההתחייבויות שניתנו ליישות המדינית הזרה על-ידי הנתמך, בעל-פה או בכתב, במישרין או בעקיפין, אם יש כאלה. בנוסף, במידה שלעמותה יש אתר אינטרנט, חלה חובה לפרסם את פרטי הדיווח בו.

כמו-כן, החוק מטיל את האחריות על העמותות לברר את מקור התמיכות הכספיות אותן הן מקבלות. החוק חל גם במקרים של מסע פרסום, וחובת העמותה לדווח ולפרסם גם במסגרת זו את קבלת התמיכה הכספית. הקנס על עבירה בחוק זה נקבע על 29,200 שקלים.

ח"כ אלקין מסר בתגובה: "הצעת חוק זו באה להגן על אזרחי ישראל מהשפעה זרה שאינה תואמת לצרכים ולאינטרסים הלאומיים. מדובר ברצון למנוע הישנות מקרה דוח גולדסטון, אשר מבוסס ברובו על חומר מארגונים ישראלים שהציגו את עצמם כבלתי תלויים ועצמאיים, למרות שמומנו על-ידי מדינות זרות. יש להגיע לרמת שקיפות מטעם העמותות שלעתים משתפות-פעולה עם גורמים חיצוניים שמשתמשים באותן עמותות להחדרת מסרים או פעולות שמנוגדות לאינטרס הישראלי".