מחטף ממשלתי דרמטי: בוטלה חובת גיוס לבני ישיבות מגיל 22

נוסח החלטת הממשלה

מחליטים:

......

4. להטיל על שר הביטחון לאשר בקשה של מיועד לשירות ביטחון לשירות אזרחי לכל מי שמלאו לו 22 ושחל עליו צו דחיית שירות במשך 4 שנים לפחות, ללא קשר למצבו המשפחתי, וזאת החל מיום 1 בספטמבר 2010.

הממשלה ביטלה את חובת השירות הצבאי לבחורי הישיבות החל מגיל 22. על-פי ההחלטה, אותה קיבלה בישיבתה לפני שבועיים (15.7.2010), כל בחור ישיבה שילמד בישיבה עד גיל זה, כפי שנוהגים כמעט כל הגברים החרדים, יוכל להסתפק בשנה של שירות אזרחי. ההחלטה התקבלה במחטף כסעיף אחרון במסגרת חוק ההסדרים. לא קדם לה כמעט דיון ציבורי ולא פורסמה הודעה בסיכום ישיבת הממשלה על קבלתה, מה שהקשה על איתורה.

על-פי חוק טל, כל בחור ישיבה או אברך (תלמיד ישיבה נשוי) שהגיע לגיל 22 יכול לצאת לשנת הכרעה, המהווה עבורו שנת הסתגלות לחיים האזרחיים. במהלך השנה או בסופה הוא רשאי לבחור האם לעשות שירות צבאי או אזרחי מקוצר או לחזור לישיבה. לדרישת צה"ל, נמסרה לצבא זכות הווטו על ההחלטה מי יכול לעשות שירות אזרחי. כללי הצבא קבעו עד כה שנשוי פלוס ילד יוכל לשרת שירות אזרחי החל מגיל 22, ואילו נשוי בלי ילדים או רווק נדרש לשרת בצבא עד גיל 26. את ההחלטה החדשה יזם משרד האוצר. על-פי ההצעה, נשלל משר הביטחון שיקול הדעת והוא חייב לשחרר כל בחור ישיבה שרוצה לעשות שירות אזרחי החל מגיל 22.

ההחלטה אינה כרוכה לכאורה בשינוי חוק טל, כיוון שלשר הביטחון מוקנית הסמכות לתת את הפטור בכל שלב שהוא. עם זאת, היא מרוקנת לגמרי את החוק מתוכן, ומגבירה מאוד את הסיכוי שהחוק ייפסל בבג"צ - שם הוא נדון. סביר להניח גם שיוגשו עתירות נפרדות נגד ההחלטה.

חדו"ש: "אפליה בין דם לדם"

צילום: שטייניץ. ניסיון לחסוך? [צילום: פלאש 90]

מנכ"ל עמותת חדו"ש - לחופש דת ושוויון, עו"ד אורי רגב, אמר בתגובה שהחלטת הממשלה פוגעת פגיעה אנושה בעיקרון צבא העם והשוויון בנטל ומנציחה את האפליה בין דם לדם, כלשונו. לדבריו, "לא ייתכן שהפתרון לבעיית ההשתמטות החרדית יהיה כניעה מחפירה וגורפת של הממשלה". רגב הזכיר שראשי הצבא הזהירו לאחרונה שוב ושוב שבלי לגייס חלק משמעותי מתלמידי הישיבות יחסרו לצה"ל חיילים ותיגרם פגיעה קשה בביטחון הלאומי.

מחידו"ש נמסר ש"המחשבה שאפשר לבטל כליל את חובת השירות למגזר החרדי ללא חוק מעלה את ההשערה שאנחנו חיים במדינת עולם שלישי. העברת החלטה מהפכנית כל כך במחשכים הוא סקנדל שבמדינה מתוקנת הייתה גורמת לנפילת הממשלה".

מספר בחורי הישיבות בהסדר דחיית השירות בגילים 41-18 עומד השנה על 60 אלף. 41 הוא הגיל שבו מקבלים אברכים שלא עשו שירות צבאי או אזרחי את הפטור. שיעור בחורי הישיבות החרדיים שהצטרפו להסדר עמד ב-2009 על 13% ואפשר שיגיע השנה ל-14%, שהם שווי ערך לכ-6,000 מקבלי פטור חדשים לשנה. סמנכ"ל מחקר והסברה של עמותת חדו"ש, שחר אילן, ציין שעל-פי תחזיות הצבא יגיע שיעור בחורי הישיבות שיצטרפו להסדר הפטור ב-2019 ל-25%, שהם כ-12 אלף איש, כלומר אחד מכל ארבעה בחורי ישיבות "יתגייס" לישיבה.

על-פי סקירה שפרסמה חדו"ש, בשנת 2009 שירתו כ-2,000 חרדים בשירות צבאי או אזרחי; מתוכם 1,100 בשירות אזרחי ו-800 בשירות צבאי. 400 מהמשרתים בצבא עשו זאת במסגרת פרויקט שח"ר (שירות חרדים) במסלולים תומכי לחימה.

ככל הידוע, מאחורי תוכנית האוצר עומד בעיקר הרצון לחסוך את העלויות הגבוהות של פרויקט שח"ר (כ-4,000 שקלים לשנה לחייל) ולמנוע התרחבות של מסלולי שח"ר. החלטת הממשלה תקטין מאוד את הצורך של תלמידי ישיבות בני 22 להתגייס לצבא, כולל לשח"ר.

בטיוטת חוק ההסדרים הופיעה הצעה נוספת של האוצר לשחרר את בחורי הישיבות והאברכים מכל שירות שהוא, גם אזרחי, מגיל 25. זאת, במטרה לחסוך את עלויות השירות האזרחי ולקצר את הדרך שלהם לשוק העבודה. אולם בלחץ משרד ראש הממשלה ומשרד הביטחון הוסרה הצעה זו, והוחלט להסתפק בהקמת צוות שידון בנושא.