בלעדי: המסמך שהוסתר משרי הממשלה

שר האוצר יובל שטייניץ, המבקש לפרק במסגרת חוק ההסדרים את חברת הדיור הממשלתית-עירונית "פרזות", לא דיווח לשרי הממשלה ולציבור, שעיריית ירושלים מתנגדת רשמית ובכתב לפירוק. על-פי תזכיר ההתאחדות של "פרזות", לא ניתן לפרק אותה אלא בהסכמת העירייה. הממשלה היא בעלת 71% בפרזות, והעירייה בעלת 29%.

חוק ההסדרים אומר כי יש לפרק את פרזות "בתיאום עם עיריית ירושלים". הוא אינו מזכיר כי העירייה הודיעה לפני פחות משלושה שבועות שהיא מתנגדת לפירוק, ולכן הפירוק בלתי אפשרי.

מנהלת לשכת התאגידים בעירייה, עו"ד דורית ירחי, הודיעה בכתב, ב-23 ביוני, למנהל רשות החברות הממשלתיות באוצר, דורון כהן, כי העירייה מתנגדת לפירוק פרזות. תזכיר ההתאגדות קובע כי בחברה יהיו שתי מניות יסוד - אחת לממשלה ואחת לעירייה, ואי-אפשר לפרק את החברה ללא הסכמת בעלי שתי המניות.

עיריית ירושלים החליטה כבר במאי אשתקד להתנגד לפירוק. היא חזרה והודיעה על עמדתה לאור דרישת רשות החברות הממשלתיות, במכתב מ-8 ביוני, לפרק את החברה.

גם דירקטוריון פרזות החליט פה-אחד, ב-20 ביוני, להתנגד לפירוק. הדירקטוריון מונה שורת טעמים להתנגדותו, ובכללם הטיעון שהממשלה לא החליטה מעולם לפרק את פרזות.

האם חוק יכול לבטל תזכיר התאגדות?

שר האוצר מבקש ככל הנראה לעקוף את התנגדות העירייה והחברה לפירוק, על-ידי הכנסת סעיף בעניין זה לחוק ההסדרים. לא ברור, האם מבחינה חוקית יכול חוק לבטל רטרואקטיבית סעיף מהותי בתזכיר התאגדות של החברה, ומכל מקום ברור שמדובר בפעולה בלתי-שגרתית. יש להניח, שעיריית ירושלים או פרזות (ואולי שניהם) ינקטו בצעדים משפטיים כנגד חקיקת חוק זה.

בכל מקרה, אין זה ראוי, מבחינה ציבורית ואתית, ששר האוצר יציע לממשלה לחוקק חוק, מבלי שידווח לה על ההתנגדות המהותית של העירייה.