"לחשוף מדוע הפרויקטים הגדולים ניתנים לזכיינים"

תנועת אומ"ץ פנתה (יום ג', 15.6.10) ליועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין, בבקשה שיורה למשרד האוצר לחשוף את השיקולים להעדפת ביצועם של פרויקטים גדולים באמצעות זכיינים על פני ביצוע תקציבי. במקביל פנתה התנועה למבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, לבדוק את התנהלות המדינה בתחום זה.

בפניית אומ"ץ נאמר בין היתר: "משרד האוצר ממשיך לדבוק בהענקת זכיונות תשתיתיים לגורמים פרטיים, ולא מהסס לנהל איתם משאים-ומתנים על הקלות מפליגות, על-חשבון הקופה הציבורית, ועל-חשבון התארכות בלתי נסבלת בביצוע של אותם פרויקטים".

אומ"ץ טוענת בהקשר לכך כי ביצוע תקציבי של הפרויקטים ימנע את הדחיות החוזרות ונשנות בהוצאה לפועל של פרויקטים תשתיתיים גדולים, כדוגמת הרכבת הקלה בתל אביב, הרכבת הקלה בירושלים, סלילת כביש 531 ופרויקטים גדולים נוספים.

לדברי התנועה, פנייתה באה בעקבות התמשכות ההליכים מול זכייני הפרויקטים הגדולים - הרכבת הקלה בתל אביב, הרכבת הקלה בירושלים ופרויקט 531. בשלושת הפרויקטים המדוברים נבחר זכיין פרטי, לביצוע הפרויקט במודל BOT (בנייה, הפעלה והעברה), אשר לא עמד בהתחייבויותיו. "חרף זאת, המדינה ממשיכה לנהל מגעים מתמשכים מול הזכייניות בפרויקטים של הרכבת הקלה בתל אביב ובירושלים, למרות העובדה ששניהם לא עמדו בהתחייבויותיהם", טוענת אומ"ץ, אשר מוסיפה כי "בפרויקט 531 אומנם הסתיים ההסדר מול הזכיין אשר נבחר לבצע את הפרויקט, אבל מן הידיעות בתקשורת ניתן ללמוד כי הזכיין השני שנבחר במקומו (השני במכרז) מצוי במשא-ומתן מתקדם מול משרד האוצר, על פיצוי מיוחד הנובע משינוי התנאים בשווקים הפיננסיים, בגובה של 200 מיליון שקל".

התנועה מציינת כי לא זו בלבד שהמשא-ומתן שמנהלת המדינה עם זכייני הפרויקטים מלווה בתוספת עלויות המושתת על הציבור, אלא שהתמשכות ההליכים מעכבת את ביצוע הפרויקטים בהשוואה לביצוע תקציבי שלהם. "הפתרון הראוי, אשר יביא לחיסכון מקסימלי בהוצאות ציבוריות, אינו בדמות הענקת זיכיון לגורם פרטי זה או אחר, אלא בדמות הלאמתם של הפרויקטים המדוברים, והעברתם לביצוע המדינה (ביצוע תקציבי, במקום ביצוע במודל BOT)", קובעת התנועה. "לאף לא אחת מהחברות הפעילות בתחום אין יתרון על המדינה בעלויות גיוס הכסף לאותם פרויקטים, ומהניסיון של השנים האחרונות ניתן ללמוד, כי משרד האוצר אינו מצליח לנהל ביעילות ובזמן את הפרויקטים האלה בשיתוף המגזר הפרטי. לכן, רק ביצוע תקציבי של אותם פרויקטים יביא להוצאה הציבורית הנמוכה ביותר".