בג"צ ביטל גמלת האברכים

בית המשפט העליון ביטל (יום ב', 14.6.10) את קצבת הבטחת ההכנסה המשולמת לאברכים וקבע כי הסעיף בחוק ההסדרים שמכוחו שולמה הקצבה אינו יכול להישאר בתוקף.

מדובר בפסיקה בעתירה שהוגשה לפני עשור על-ידי חבר מועצת ירושלים לשעבר, ארנן יקותיאלי, שבינתיים הלך לעולמו. יקותיאלי טען בעתירתו כי יש לבטל את הגמלה המשולמת לאברכים מכוח סעיף תקציבי בתקציב משרד החינוך, או לשלם מכוח אותו סעיף תקציבי גמלה דומה לסטודנטים וסטודנטיות במוסדות להשכלה גבוהה ובמוסדות ללימודים על-תיכוניים, לתלמידים בישיבה ובמוסד תורני, ולתלמידים במוסדות להכשרת כהני דת, ובכלל זה סטודנטים רפורמים וקונסרבטיביים.

ברוב של שישה שופטים אל מול אחד - בהרכב של שבעת השופטים בראשות נשיאת בית המשפט העליון, דורית ביניש - קבע בית המשפט כי הסעיף התקציבי פוגע פגיעה שאינה מידתית בעיקרון השוויון. בפסק הדין נקבע כי הסעיף התקציבי בחוק התקציב השנתי אשר מכוחו משולמת גמלת הבטחת הכנסה לאברכים אינו יכול להיכלל בחוקי תקציב עתידיים, החל מחוק התקציב לשנת 2011.

במהלך הדיון בעתירה התגלה כי במשך השנים חל גידול משמעותי במספר מקבלי הגמלה מקרב האברכים - מ-2650 בשנת 86' ל-10,000 בשנת 09'.

השופטת אילה פרוקצ'יה אמרה בדיון כי מדיניות חברתית המעניקה תמיכה למגזר מסוים לא כדי לקדם את דרכו לקראת שוויון מלא בינו ובין יתר המגזרים, אלא כדי לשחרר מאחריות חברתית משותפת, פוגעת במכנה המשותף של כלל מגזרי האוכלוסיה ומערערת אותו.

לדבריה, הסעיף התקציבי המאפשר תשלום גמלת הבטחת הכנסה לאברכים עוקף את מדיניות חוק הבטחת הכנסה ביחס לכלל הלומדים באופן מפלה שאינו מתבסס על שונות רלוונטית.

השופט אדמונד לוי, שהיה בדעת מיעוט, ציין בפסק הדין כי לימוד התורה הוא ציווי מדאורייתא שהכנסת והממשלה סברו שיש מקום לממן אותו. "ההבחנה מבוססת על שונות רלוונטית ואף אם הסעיף התקציבי פוגע בשוויון, מדובר בפגיעה מידתית", טען.

שס מכינה הצעת חוק עוקף בג"צ

בעקבות פסיקת בג"צ הנחה יושב-ראש שס, השר אלי ישי, את יו"ר הסיעה, ח"כ אברהם מיכאלי, להכין הצעת חוק המסדירה הענקת גמלת הבטחת הכנסה לאברכים.

ח"כ מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה) אמר בתגובה לפסיקת בית המשפט העליון כי מדובר בהתערבות מרחיקת לכת של בג"צ כתוצאה מעתירה קנטרנית.

"שוב הוכח כי ישראל מדינה 'בג"צית'. מצער, שבית המשפט נגרר אחר עתירה קנטרנית של אחד שניהל זה שנים מאבקים מרים נגד הציבור החרדי", אמר.

לדבריו, מדובר בהסדר המעוגן בחוק התקציב ובתקנות, עשרות שנים, התקבל בהסכמה. מעולם לא ערערו על חוקיותו.

"מגוחך להציג את תלמיד הישיבה, המקבל קצבה זעומה, על-פי קריטריונים נוקשים של מספר ילדים, העדר רכב וכו' כגוזל הקופה הציבורית, כאשר עלות סטודנט בהשכלה גבוהה למדינת ישראל, גבוהה עשרת מונים", טען.

חדו"ש: החלטה המתקנת עוול היסטורי

מנכ"ל עמותת חדו"ש לחופש דת ושוויון, הרב עו"ד אורי רגב, אמר בתגובה להחלטת בג"צ כי מדובר בהחלטה המתקנת עוול ואפליה היסטוריים.

"קצבת הבטחת ההכנסה היא מהגורמים העיקריים שמאפשרים את השתמטות הגברים החרדיים משוק העבודה, ולכן ביטולה הוא גם בשורה חשובה לכלכלה הישראלית", אמר. לדבריו, זו לא הייתה קצבת הבטחת הכנסה אלא קצבת פטור מעבודה.

רגב קרא לראש הממשלה, בנימין נתניהו, ולשר האוצר, יובל שטייניץ, לעמוד במכבש הלחצים הדורסני הצפוי של המפלגות החרדיות להעברת חוק עוקף בג"צ. כן ציין שפסק הדין הוא "מצבה מפוארת לזכרו של העותר סגן ראש עיריית וירושלים המנוח ארנן יקותאלי, מגדולי הלוחמים למען חופש הדת".

"שהממשלה תדאג לסטודנטים המילואימניקים"

ח"כ ניצן הורוביץ (מרצ) טען עי קביעת בג"צ בעניין ביטול הבטחת הכנסה לאברכים היא צעד חשוב לקראת הבטחת שיוויון אזרחי אמיתי בישראל.

"הבטחת ההכנסה לאברכים הייתה אפליה מובנית עם מסר ברור – הישיבה חשובה יותר מהאוניברסיטה או מהצבא. עכשיו הודות לבג"צ, שהתבסס על חוקי היסוד של מדינת ישראל, תגיע לסופה האפליה הפסולה הזו. כעת עלינו להבטיח כי הממשלה תיישם את החלטת בג"צ במהירות ותדאג גם לסטודנטים שלא רק שלא מקבלים הבטחת הכנסה או קצבאות אלא נדרשים לשלם שכר לימוד גבוה, לעבוד למחייתם ולשרת במילואים", אמר.