רוב קבילות השוטרים והסוהרים - על שכרם הנמוך

דוח נציבות קבילות השוטרים והסוהרים מעלה כי בשנת 2009 חלה עלייה של 18% במספר הקבילות שהוגשו ועלייה של 29% במניין הפניות להיוועצות מקדמית לנציבות הקבילות. בשירות בתי הסוהר חלה עלייה במספר הקבילות בשיעור של 24%, בעוד במשטרה נרשמה עלייה בשיעור של 16%.

רוב הקבילות שהגישו שוטרים נוגעות לשכרם, כמו גם רוב הקבילות שהגישו סוהרים בשירות בתי הסוהר. גם יחסי מפקד פקוד העסיקו רבות את השוטרים ואת הסוהרים. בייחוד עולה מן הדוח כי קיימת אי-שביעות רצון בנושא השכר בקרב אוכלוסיית הנגדים והקצונה הזוטרה במשטרה ובעיקר בקרב קצונה בדרגת פקד.

רוב הקבילות שהגישו שוטרים הגיעו מקרב משרתים במשמר הגבול ולאחריהם נמצאים שוטרים מן המחוז הצפוני. בשירות בתי הסוהר המספר הרב ביותר של הקבילות התקבל ממחוז דרום ולאחריו מחוז צפון ומחוז מרכז - בפער מזערי ביניהם.

8% מכלל הקבילות במשטרה הוגשו על-ידי שוטרי חובה הממלאים את שירותם הסדיר בשורות משמר הגבול ובשורות יחידות מסוימות במשטרת ישראל (שח"ם). שוטרי החובה מהווים 21% מכלל סדר הכוחות המשטרתי. מדובר בעלייה של 4% בשיעור קבילות משרתי החובה.

3% מתוך הקבילות של סוהרים התקבלו מסוהרי חובה המהווים 12% מכלל סדרי הכוחות בשב"ס. קיימת עלייה של 1% בשיעור הקבילות של סוהרי החובה בהשוואה לנתוני שנת 2008.

למרות העלייה בכמות הקבילות, מגלה הדוח שחלה בשנת 2009 ירידה של 3% בשיעור כלל הקבילות שנמצאו מוצדקות. עם זאת, מדובר בממוצע של נתוני המשטרה ושירות בתי הסוהר כשבמשטרה חלה ירידה של 4% בשיעור הקבילות המוצדקות ובשירות בתי הסוהר חלה עלייה של 6%. ככלל - שליש מכלל הקבילות נמצאו מוצדקות.

השר אהרונוביץ': הליכים משמעתיים נגד מפקדים מטילי פחד

צילום: יצחק אהרונוביץ'. "מצב הלוחמים בפשיעה עגום"

בתגובה לנתוני דוח קבילות השוטרים והסוהרים אמר השר לביטחון פנים, יצחק אהרונוביץ', כי מדובר בדוח הצועק את מצבם הכלכלי העגום של הלוחמים בפשיעה. "שוטרים ושוטרות לא יוכלו להמשיך להתקיים לאורך זמן בלי היכולת לקנות מצרכים לחג בסופר, מתנה לילדים או חופשה עם בת או בן הזוג", אמר.

לדבריו, אין להתעלם מכך שרוב הקבילות נעות סביב תנאי שכר ותנאי שירות. "הדוח צועק את מצבם העגום של הלוחמים בפשיעה ללא יום ללא לילה ללא חג וללא שבתות. על כך, יש להעלות את סוגיית משאבי רשויות האכיפה לפסגת סדר היום הציבורי והמדיני", הדגיש.

עוד ציין כי לאחרונה נעשתה התקדמות גדולה עם האוצר לגבי שיפור שכרם של הנגדים והקצינים הזוטרים, הנמצאים לדבריו ב"פסי הייצור של מערכת האכיפה". "אני מקווה שנחתום בקרוב ונסייע ללוחמים בפשיעה במהרה", אמר.

השר אהרונוביץ' הוסיף כי ישנה חשיבות גדולה ביותר להפיג את החששות של השוטרים מפני הגשת קבילות. "יש לעקור את תופעת הפחד בקרב שוטרים המעוניינים להגיש קבילות. זה מחייב בין היתר גם שינוי תרבות ארגונית אצל חלק מהפיקוד ואין להשלים עם תופעות כאלה. כל שוטר ירגיש בטוח לגמרי להגיש קבילה באם יחפוץ בכך ללא חשש. חשוב לי להדגיש שתפקיד הנציבות לא בא להחליף את מקום המפקד אך אין לי ספק שלו היו חלק מהמפקדים מטים אוזן קשבת יותר למצוקות פקודיהם – היה הדבר תורם, מונע תסכולים, מרירות או אי שביעות רצון", אמר והוסיף כי הנחה את נציבת הקבילות, חנה קלר, להכין תקנות נוקשות ביותר לגבי פתיחת הליכים משמעתיים נגד מפקדים שיטילו אימתם על שוטרים או סוהרים אשר יגישו קבילות נגדם. "נפתח בהליכים משמעתיים כנגד אותם מפקדים", הצהיר.