אזרחית ארה"ב הגישה עתירה לבג"צ נגד צה"ל

רשידה חויח עתרה לבית המשפט העליון בבקשה למתן צו על תנאי נגד מפקד כוחות צה"ל באיו"ש ומתאם פעולות הממשלה בשטחים. בעתירה ביקשה חויח, תושבת ואזרחית ארה"ב, להתיר לה להיכנס לשטחי הרשות הפלשתינית דרך מעבר הגבול "גשר אלנבי" כדי לבקר את אחותה הסובלת - לטענתה - ממחלות שונות ונמצאת בטיפול בבית החולים ברמאללה. לטענתה, מניעת כניסתה לרמאללה פוגעת בזכויות היסוד שלה והיא מנוגדת לנוהל כניסת זרים לאיו"ש דרך ישראל. לדבריה, מדובר בהחלטה בלתי סבירה העומדת בניגוד לכללי הצדק הטבעי.

חויח פנתה בעניין לפרקליטות המדינה, ובמכתב מיום 26.4.10 השיב לה גורם מטעם לשכת היועץ המשפטי לאזור יהודה ושומרון, כי בקשתה אינה נכללת בגדר הקטגוריות המתייחסות לביקור בני-משפחה בשטחי הרשות הפלשתינית לפי נוהל כניסת זרים לאיו"ש דרך ישראל, אך ככל שתמציא מסמכים המלמדים על מצבה הבריאותי של אחותה ניתן יהיה לבחון את בקשתה בשנית. בסופו של דבר, חויח צירפה מסמך רפואי לא מפורט והתבקשה להמציא תעודה רפואית נוספת.

בית המשפט העליון דחה בפסק הדין את העתירה, בשל אי-מיצוי הליכים. "הכלל הוא כי עובר להגשת עתירה לבית משפט זה בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, על מבקש הסעד למצות את ההליכים מול הרשויות המוסמכות. טעמו של כלל זה נעוץ ברצון לאפשר לרשות המוסמכת לבחון את הטענות הנוגעות לעניינים שבסמכותה, לגבש את עמדתה בסוגיה וליתן את החלטתה לאחר שכל החומר הרלוונטי מונח בפניה. מיצוי ההליכים מול הרשות המוסמכת עשוי להביא את המחלוקת בין הצדדים לידי פיתרון ולייתר את הצורך בפנייה לבית המשפט. זאת ועוד, קודם שנתקבלה החלטה סופית על-ידי הרשות, לא קיים בסיס להפעלת ביקורת שיפוטית על-ידי בית המשפט".

בית המשפט העליון הדגיש כי חויח פנתה לרשות המנהלית בשלב הראשון, והובהר לה שאם תמציא מסמכים המלמדים על מצבה הבריאותי של אחותה, בקשתה תיבחן - אלא שהיא נמנעה מלעשות כן, עד לאחר הגשת העתירה. "בנסיבות בהן המציאה למשיבים תיעוד נדרש רק לאחר הגשת העתירה, וטרם ניתנה החלטה סופית של המשיבים, אין מקום כי ניזקק לעתירה קודם למתן ההחלטה. דינה של העתירה להימחק אפוא על הסף בשל אי מיצוי הליכים".