ועדת בכר: בדיקות חלקיות

אגף שוק ההון באוצר בודק באופן חלקי בלבד, האם הגופים המוסדיים עומדים במגבלות, שנקבעו ב"חוק בכר", ובתקנות שתוקנו לפיו, המבוססים על מסקנות ועדת בכר. הגופים המוסדיים ובתי ההשקעות מדווחים לאוצר אחת לחודש או אף אחת לרבעון. התוצאה היא, שאין דיווח יומי רצוף, שיאפשר לעמוד מיד ובכל עת על מצבת ההשקעות. הדיווח המאוחר אינו מאפשר בקרה הולמת על פעילות גופים אלו. בנוסף, אין מנגנונים לפיקוח על הפצת ההצעות להשקעות בציבור הרחב. כך עולה (יום ג', 11.5.10) מדוח מבקר המדינה, השופט (בדימ.) מיכה לינדנשטראוס.

הערפול הכללי והדיווח החלקי על פעילות הגופים המוסדיים נובעים בחלקם מכך, שאגף שוק ההון הוציא הנחיות שאינן מפורטות דיין בנושאי אשראי, חובות מסופקים וגביית חובות.

המלצות ועדת בכר פורסמו באמצע 2004, ואושרו על-ידי הממשלה בנובמבר 2004. לאחר מכן החל הליך חקיקה המבוסס על ההמלצות. הממשלה החליטה להקים שתי ועדות שיעקבו אחרי הליך החקיקה ואחרי השינויים בשוקי הכספים. אולם דיבורים לחוד ומעשים לחוד: שתי הוועדות לא הוקמו מעולם.