בנק ישראל והעומד בראשו, נגיד בנק ישראל ד"ר דוד קליין, ומשרד האוצר, קיבלו היום (יום ב', 6.8.01) תמיכה מקצועית רצינית במדיניותם הפיסקלית והמוניטרית, כאחת, מצד קרן המטבע הבינלאומית.
בחוות הדעת המסכמת שהגישה קרן המטבע הבינלאומית, משבחים מחברי הדוח את השלטונות בישראל על נקיטת צעדי המדיניות המאקרו-כלכלית, דבר שבא לידי ביטוי בשלושת הרבעים הראשונים של שנת 2000 - בד-בבד עם שמירה על אינפלציה נמוכה.
לצד הביקורת החיובית, מציינים מחברי הדוח, כי עקב בעיות הביטחון - שאירעו יחד עם ההיפוך במדמת הגיאות של ענפי ההיי-טק, הובילו לירידה חריפה בפעילות במהלך הרבעון שלאחר מכן, ולעמימות באשר להמשך ההתפתחות של המשק. המשימה המרכזית, ממליצים מחברי הדוח, היא לגבש מדיניות של יציבות מאקרו-כלכלית, אגב צמצומן למינימום של עלויות כלכליות וחיזוק מרכיביו המבניים של המשק כבסיס לצמיחה בעתיד.
חברי הנהלת הקרן הביעו עמדתם, כי יציבותם של שער החליפין והציפיות הנמוכות להאצה באינפלציה - חרף הזעזועים במשק, נובעת, במידה רבה, מהצלחת "השלטונות" (קרי: בנק ישראל והאוצר) לייצור אמינות בשתי חזיתות המדיניות הכלכלית - הפיסקלית והמוניטרית כאחת. חשוב לשמור אמינות זו - באמצעות המשך המדיניות הפיסקלית והמוניטרית הזהירה - תוך ניצול האפשרויות למיתון המגמה של ירידת הפעילות במשק.
חברי הנהלת הקרן תומכים בגישה, לפיה יש להרפות את הריסון המוניטרי בהדרגה, וזאת נוכח החשש מפני תגובה שלילית של כוחות השוק, ובמיוחד בשוק המטבע - דבר העלול להעמיד בסכנה את השגת יעד האינפלציה.
בד-בבד עם המחמאות, מזהירה הנהלת קרן המטבע מ"העדר העקביות שבין זחילת רצועת שער החליפין לבין יעד האינפלציה. חברי ההנהלה דנו בחלופות שונות לסילוק חוסר עקביות זה. רוב חברי הנהלת קרן המטבע קראו לעודד את הרשויות להתבסס על יעד האינפלציה כיעד בלעדי ולבטל את רצועת שער החליפין".
חברי הנהלת הקרן מצדדים גם בתוכניתה של הממשלה - המבקשת עתה להגדיל את הגרעון בתקציב, כדי להניע את המשק. בגישה זו תומכים שר האוצר סילבן שלום, וראש הממשלה אריאל שרון. הם הסכימו כי תרדנה הכנסות המדינה ממיסים לעומת החזוי, מחמת ההאטה הכלכלית, יש להתיר למייצבים האוטומטיים לפעול: כלומר, שבשנה זו תתאפשר חריגה מוגבלת מיעד הגרעון כדי לא להחמיר את השפל הכלכלי.
המלצות נוספות של הנהלת קרן המטבע:
- יש לגבש מסלול פיסקלי עד לשנת 2003, שעיקרו המשך הצמצום בגרעונות התקציביים, גמו גם בשיעורי החוב ובהוצאה הציבורית מכלל התל"ג;
- יש להציג תקציב כפי שמקובל בעולם, בשקיפות המקובלת ("שקיפות פיסקלית");
- יש לזרז את יישום המהלכים למניעת הלבנת כספים, על-מנת להגיע לרמת הנוהג הבינלאומי המקובל;
- יש לקדם את חוק בנק ישראל שיעגן את עצמאותו של בנק ישראל;
- יש העמיד את יעד יציבות המחירים כיעד הראשון במעלה של המדיניות המוניטרית;
- יש להתמיד ברפורמה במיסוי ובהפרטת המשק, דבר העשוי להאיץ את הצמיחה של המשק בטווח הבינוני.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה