קנס של 10,000 שקל לכל עובד זר בלתי-חוקי

התוכנית לצמצום העבודה הזרה הלא-חוקית בישראל יוצאת לדרך, והיא מתמקדת בעיקר במעסיקים. העסקת עובד זר שלא כדין תביא לכתב אישום פלילי בבית המשפט באופן אוטומטי עם עונש כספי מינימלי של 10,000 שקל למעסיק יחיד ו-25,000 שקל לחברה - על כל עובד לא חוקי.

כך עולה (יום ד', 13.1.10) מפרטי תוכנית מקיפה לצמצום מספר העובדים הזרים הלא חוקיים בישראל שהוגשה לממשלה, אותה גיבש צוות בראשות שר האוצר, יובל שטייניץ. הצעת ההחלטה תובא לדיון בממשלה ביום ראשון הקרוב, ה-17 בינואר.

בנוסף לקנס, יבוטלו היתרי העסקת עובדים זרים חוקיים (במידה וישנם כאלו) למי שמעסיק עובדים זרים לא חוקיים. כמו-כן, העונש הכספי על מעסיקים פרטיים וחברות יוכפל בהתאם להישנות המקרה של העסקת עובד זר באופן בלתי חוקי.

התוכנית כוללת גם סנקציות בתחום המיסוי. מנהל רשות המיסים הודיע לשר האוצר כי במסגרת עריכת שומות לשנת המס 2010 ואילך, לא יוכרו למעסיק הוצאות השכר הנוגעות להעסקת עובד זר שאינו חוקי. במסגרת תוכנית העבודה של רשות המיסים לשנת 2010 ואילך, ייערכו ביקורות ניהול ספרים לצרכי מס אצל נישומים המעסיקים עובדים זרים בניגוד לחוק על-מנת לוודא שהעסקת עובדים זרים שלא כדין לא לוותה גם בעבירות מס שונות.

המדיניות כלפי הילדים תיקבע בנפרד

יש לציין, כי הצעת ההחלטה האחרונה של האוצר לא קובעת מדיניות באשר למעמדם של ילדי עובדים זרים השוהים בארץ באופן בלתי חוקי במדינה שכן, כפי שהנחה ראש הממשלה, יביא שר הפנים, אלי ישי, הצעה בפני הממשלה בנושא בעוד מספר חודשים.

לפי הערכת הממשלה, נכון לדצמבר 2009 ישנם כ-255 אלף עובדים זרים בשוק העבודה בישראל, מתוכם - כ-77,000 עובדים זרים חוקיים המועסקים בחמישה ענפים מרכזיים: סיעוד, חקלאות, בניין, מסעדות אתניות אסיאתיות ותעשיה.

התמריץ להבאת עובדים זרים חדשים ללא צורך אמיתי יצומצם

תוכנית האוצר כוללת הקמת מאגר השמה לעובדים זרים בסיעוד שהגיעו כעובדים חוקיים אך אינם פועלים על-פי ההיתר.

בעיית דמי התיווך הכבדים הנגבים מהעובדים תטופל אף היא: תקופת המעצר המינימלית של מי שגבה דמי תיווך שלא כחוק מעובד זר (חוקי או לא חוקי) תוארך משישה חודשים לשלוש שנים

בהלשכות הפרטיות שמביאות עובדים זרים לארץ בתחום הסיעוד יחוייבו להשלים לעובד הזר שכר עבודה של שנה גם אם אותו עובד לא עבד בכל התקופה.

סמכויות יחידת האכיפה של רשות ההגירה תורחבנה

התוכנית כוללת נקיטת פעולות למניעת ניצול לרעה של אפשרויות התעסוקה בישראל. כך למשל, יחידת האכיפה של רשות ההגירה הפועלת נגד המעסיקים (לא יחידת עו"ז) תוכל לפנות ישירות לבית המשפט לקבלת צו כניסה לשטחים פרטיים בהם עולה חשד כי מועסקים עובדים זרים לא חוקיים או מתבצעת העסקת עובדים בהיתר אך תוך הפרת חוקי העבודה.

בנוסף, זכותו של שוהה בלתי חוקי שייתפס לבקשת אשרת עבודה תישלל והוא יורחק מהארץ באופן מיידיי. תיקבע תקופת צינון שלפני סיומה הוא לא יוכל לבקש אישור עבודה בישראל.

באשר לעובד חוקי, תיקבע הגדרה מפורשת באשרת העבודה באשר לתחום עיסוקו, ויורחק מהמדינה למשך 90 יום ומעלה כל מי שלא עובד בתחום שנקבע.

עובד בתחום בסיעוד שתקופת ההיתר שלו הסתיימה יקבל את כספי הפיצויים והפנסיה להם הוא זכאי באופן ישיר בעת עזיבתו את הארץ, כמו בשאר תחומי ההעסקה. כך, אומרים באוצר, יובטח מחד-גיסא כי העובד יקבל את הכספים להם הוא זכאי כדין, ומאידך-גיסא לא יהיה לו תמריץ להמשיך להישאר בארץ באופן לא חוקי.