ישראל התחייבה: לפעול נגד נותני שוחד לעובדי ציבור זרים

במהלך סוף השבוע האחרון סיימה ישראל בהצלחה שימוע במטה ה-OECD בפריז לבדיקת יישומה של האמנה למאבק בשוחד של עובדי ציבור זרים. כך דיווח (יום ג', 15.12.09) משרד המשפטים.

השימוע כלל מספר דיונים בין חברי המשלחת לחברי קבוצת העבודה למניעת שוחד של עובדי ציבור זרים של ה-OECD ובסופו פורסם דוחח הסוקר את מידת יישומה של האמנה בישראל.

בשימוע השתתפה משלחת משפטנים, בראשות מנכ"ל משרד המשפטים גיא רוטקופף, בה היו גם נציגים בכירים מפרקליטות המדינה, ממחלקת הייעוץ והחקיקה שבמשרד המשפטים, ממשרד האוצר וממשרד החוץ.

בדוח מביעה קבוצת העבודה הערכה לצעדים שננקטו על-ידי ישראל, ובכללם פרסום הנחיות היועץ המשפטי לממשלה לגבי חקירה ואכיפה של עבירת מתן השוחד לעובדי ציבור זרים, חוזר של נציבות שירות המדינה בנוגע לחובות דיווח של עובדי ציבור על חשדות לגבי העבירה, החלת חובה על דיפלומטים ישראלים לדווח על חשדות לשוחד שמגיעים לידיעתם והכללת התייחסות לעבירה במסגרת בקשות והצהרות שדורשת חברת "אשרא", המספקת ביטוחי אשראי לייצוא.

יחד עם זאת, בדוח פורסמו גם מספר המלצות לחיזוק המאבק בשוחד בעסקות בינלאומיות בישראל. בין ההמלצות: החמרת הענישה בגין העבירה, תגבור המנגנונים הקיימים למתן עזרה משפטית למדינות זרות, דיווח לרשויות האכיפה או ליועץ המשפטי לממשלה על-ידי הצנזורה על חשדות שמגיעים לידיעתה בנוגע לעבירה זו, הבהרה כי חוקי המס אוסרים באופן מפורש ניכוי תשלומי שוחד עובדי ציבור זרים כהוצאה ביצירת הכנסה והעלאת המודעות לאמנה ולעבירה של מתן שוחד לעובד ציבור זר.

האמנה בדבר המאבק בשוחד של עובדי ציבור זרים בעסקות בינלאומיות הינה הכלי המרכזי של ארגון ה-OECD במאבק בשחיתות הבינלאומית. האמנה נכנסה לתוקף בשנת 1999 וחברות בה כיום 38 מדינות, מתוכן 30 המדינות החברות בארגון.

משרד המשפטים, בשיתוף משרדי הממשלה האחרים, הודיע כי יתווה דרכי פעולה לבחינת ההמלצות השונות והדרכים ליישומן. בחודש מרס 2010 ישראל צפויה להופיע שוב בפני קבוצת העבודה של ה-OECD ותדווח על הצעדים שננקטו ועל פעולות עתידיות בעקבות ההמלצות. לאחר מכן, הקבוצה תחליט האם להמליץ על קבלתה של ישראל כחברה ל-OECD.