ספטמבר: 5% ירידה בהכנסות המדינה ממיסים

הכנסות רשות המיסים בישראל בחודש הסתכמו בחודש ספטמבר בכ-15 מיליארד ש"ח, לעומת כ-14.9 מיליארד ש"ח בספטמבר אשתקד. כך עולה (יום ב', 12.10.09) מאומדנים שנערכו בחטיבה למידע ניהולי באגף החשב הכללי באוצר.

סך הכנסות המדינה ממיסים ואגרות הסתכמו בספטמבר בכ-15.3 מיליארד ש"ח. מתחילת השנה הסתכמו הכנסות המיסים בכ-132.5 מיליארד ש"ח, כ-76.6% מהתכנון השנתי בתקציב המקורי. בתקופה המקבילה אשתקד נגבו בסך-הכל כ-143.2 מיליארד ש"ח במיסים מאז תחילת 2008 - כ-10.7 מיליארד ש"ח יותר.

בניכוי תיקוני החקיקה וההתאמות, נרשמה ירידה ריאלית בהכנסות בשיעור של 5%. במיסים הישירים נרשמה ירידה בשיעור של 3.2%, ירידה בשיעור נמוך יותר בהשוואה לחודשים הראשונים של 2009. במיסים העקיפים נרשמה ירידה בשיעור של 6.9%.

סך הכנסות ממיסים עקיפים הסתכמו בכ-7.5 מיליארד ש"ח, לעומת 7.2 מיליארד ש"ח בספטמבר 2008. בניכוי תיקוני חקיקה והתאמות, ירדו ההכנסות בשיעור ריאלי של כ-6.9%. זאת, בדומה לירידה בהכנסות הריאליות בחודשים האחרונים, מלבד חודש יולי שהיה חודש חריג בהכנסותיו הגבוהות. השיפור באינדיקטורים הכלכליים במשק תרם לגידול בהכנסות המיסים העקיפים, אך הן עדיין נמוכות ריאלית לעומת אשתקד.

סך ההכנסות ממיסים ישירים הסתכמו בכ-7.5 מיליארד ש"ח לעומת כ-7.7 מיליארד ש"ח בספטמבר 2008. בניכוי תיקוני חקיקה והתאמות, ירדו ההכנסות ממיסים ישירים בשיעור ריאלי של כ-3.2%. הירידה בהכנסות הישירות מסתמנת בכל מערכי המס מלבד שוק ההון בו היה גידול בהכנסות כתוצאה מהגאות בבורסה.

הגבייה ממס הכנסה הסתכמה בחודש ספטמבר בכ-3 מיליארד ש"ח לעומת כ-3.3 מיליארד ש"ח בספטמבר 2008 - ירידה ריאלית בשיעור של 9.8%. הירידה בגבייה נובעת ברובה מירידה חדה בשיעור של כ-12.3% בגבייה מחברות, בעוד שבגבייה מעצמאים נרשמה ירידה מתונה יותר בשיעור של כ-3.8%. ניתוח הגבייה לפי ענפים מעיד על ירידה בגבייה במרבית הענפים למעט ענף הבנקאות וענף הבנייה. העלייה בגבייה מענפי הבנקאות עמדה על 34.3%, כאשר הענף מהווה כ-22% מגביית מס הכנסה. בענף הבנייה נרשמה עלייה בשיעור של 12.6%, והוא מהווה 7.4% מגביית מס הכנסה. בכך הגיעה הגבייה מענף הבנייה לרמתה הגבוהה ביותר מאז פברואר 2008. הגידול בגבייה מוסבר בין היתר בגידול חד במכירת דירות חדשות בחודש אוגוסט לעומת התקופה המקבילה אשתקד. מצד שני, בולטת הירידה בענף התעשיה, בו נרשמה ירידה בשיעור של כ-48% בגבייה. ענף התעשיה מהווה 9.7% מגביית מס הכנסה. בענף המסחר נרשמה ירידה בשיעור של 33% והוא מהווה 17.6% מגביית מס הכנסה.

השיפור בביצועי שוק ההון בחודשים האחרונים מתבטא גם בשיפור בגבייה ממנו בחודש ספטמבר. הגבייה משוק ההון בחודש זה הסתכמה בכ-258 מיליון ש"ח - עלייה ריאלית של 42.7% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. בגבייה מריבית נרשמה ירידה בשיעור של 52%, המשקפת את הירידה בשיעורי הריבית, ואילו בגבייה מניירות ערך נרשמה עלייה משמעותית בשיעור של 400%, המשקפת את התשואות החיוביות בשוק ההון בחודש אוגוסט.

הגירעון הממשלתי ממשיך לגדול

בחודש ספטמבר היה לממשלה גירעון בפעילותה התקציבית בסך של 2.6 מיליארד שקלים, וגירעון של 2 מיליארד בפעילות הכוללת מתן אשראי נטו.

סך ההוצאות של משרדי הממשלה בחודש ספטמבר היו גבוהות יחסית והסתכמו בכ-17.5 מיליארד ש"ח עקב הוצאות מיוחדות: העברות לקרנות הפנסיה הוותיקות, פיצוי רטרואקטיבי בגין שינוי שיטת העידכון של תשלומים לגמלאי הממשלה ומענק יובל לעובדי המדינה. כל אלו ביחד הגדילו את ההוצאה בכ-1.3 מיליארד שקלים.

לאחר שלפני כחודשיים ירד הגירעון הממשלתי ב-12 החודשים האחרונים לראשונה, בחודשיים האחרונים הוא שב לעלות והגירעון ב-12 החודשים האחרונים הנוכחיים (אוקטובר 2008 עד ספטמבר 2009) עלה מכ-36 מיליארד ש"ח בחודש הקודם לכ-38.4 מיליארד ש"ח.

מתחילת השנה מסתכמות הוצאות משרדי הממשלה בסך של כ-142.8 מיליארד ש"ח, הוצאה גבוהה בכ-5.2% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, אשר עמדה על 135.7 מיליארד ש"ח. בתקציב המקורי המאושר ל-2009 מתוכנן גידול של 5.3% בהוצאות המשרדים בהשוואה לתקציב המקורי של 2008.