מפקד הכלא שפט אסיר בניגוד לחוק

בית משפט ביטל (יום ו', 14.8.09) את העונשים שהטיל מפקד כלא רמון, גנ"מ אילן בורדה, על אסיר שתקף אותו. השופט אליהו ביתן קבע כי ההליך התנהל תוך הפרת כללי הצדק הטבעיים מאחר שהמותקף, המפקד, הוא ששפט את האסיר וגזר את דינו.

מדובר בפרשה שהחלה עם סירובם של מספר אסירים בהם העותר גצוב סעד, לכבילתם בידי סוהרת. האסיר המשיך בהתנגדותו גם כאשר מפקד הכלא ניסה לכבול אותו בעת שהיה בדרכו לביקור משפחות.

המפקד אילן בורדה, בן זוגה בעבר של השופטת לשעבר אסנת אלון לאופר, אשר הורשעה בפגיעה בפרטיותו ואף פרשה מהשיפוט, קיים הליך שיפוטי נגד האסיר ושלל ממנו טובות הנאה. בין היתר נשללו מהאסיר ביקורים, ביקור בין תאים, ספורט בוקר, לימודים וקנטינה, כל זאת למשך שישה חודשים.

כאמור, בעקבות עתירה שהגיש האסיר, בוטלו העונשים. השופט אליהו ביתן כתב כי הליך שלילת טובות הנאה הוא "מעין שיפוטי". במסגרת הליך זה מבקשים לשלול מאסיר הטבות שעד אז יכול ליהנות מהן. "אין להקל בהליך ראש. יש להקפיד על שמירת כללי הצדק המתבקשים וההליך צריך להתנהל בהגינות". השופט הדגיש כי פקודות נציבות מורות שלפני ששוללים טובות הנאה "חובה לאפשר לאסיר לומר דברו ויש לאפשר לו להביא עדים להוכחת גרסתו".

יתרה מכך, "קצין המקיים הליך כזה צריך להיות מסוגל ונכון לברר בהגינות, בפתיחות וביושר את פרטי המקרה, לשמוע את עמדתו של האסיר ואת עדיו ולהחליט אם מוצדק לשלול ממנו טובות הנאה ואם כן אלו ולאיזה פרק זמן". לפיכך, "אין זה סביר שקצין הטוען שאסיר תקף אותו יהיה זה שינהל את ההליך, יקבע מה קרה ויחליט על סנקציה והיקפה".

השופט הוסיף כי על-פי הוראות הנציבות, כאשר התנהגות האסיר כוונה אישית אל מפקד הכלא, "עליו להודיע על כך למפקד המחוז שיקבע את קצין השיפוט שלפניו יובא האסיר לדין".

ההליך שהתנהל בפני בורדה - קרי המפקד המותקף - הפך לשופט, מהווה "הפרת כלל מכללי הצדק הטבעיים היורד לשורשו של ענין, האוסר שפיטה - או מעין שפיטה על-ידי מי שנוגע ישירות בדבר".

בית המשפט הורה לגנ"מ אילן בורדה להשיב לאסיר את טובות ההנאה ששלל ממנו.