ועדת האתיקה: חבר כנסת לא יוכל לכהן כדירקטור

חברי כנסת לא יוכלו לכהן כדירקטורים בחברה עיסקית ולא ייתנו הוראות או יקבלו מידע על ניהול חברה בה הם מחזיקים מניות. כך קבעה (יום ד', 24.6.09) ועדת האתיקה של הכנסת.

ועדת האתיקה סבורה שכאשר חבר הכנסת הוא "בעל שליטה" או "בעל עניין" בחברה עסקית, כהגדרתם בחוק ניירות ערך, והוא מחזיק באחוזים משמעותיים ממניות של חברה מסויימת או שיש לו זכויות ניהוליות בה, נוצר חשש כי החזקת המניות גוררת עימה עיסוק בענייני החברה, שהוא בגדר עיסוק נוסף אסור.

הוועדה קבעה עוד, כי במקרים מסויימים יתבקש חבר הכנסת למכור את עסקיו או למסור אותם לנאמנות עיוורת, בדומה למצב הנהוג כיום בקרב שרים.

החכרת החברה או מסירת מניותיה לנאמנות עיוורת נועדה להפחית את עצמת ניגוד העניינים, ולאפשר לחבר הכנסת להתמקד אך ורק בעיסוקיו הציבוריים ולא בניהול עסקיו. יחד עם זאת, ועדת האתיקה מצאה לנכון להדגיש כי יש מקרים יחודיים, שבהם גם אחרי ביצוע פעולות אלו, עדיין עלול להיווצר חשש לניגוד עניינים. כך, לדוגמה, אם בבעלות חבר הכנסת אחוזים ניכרים מחברות אשר תופסות חלק משמעותי מנתח השוק הארצי בתחום מסויים, הרי שייתכן שהוא עלול להימצא באותו תחום בניגוד עניינים, גם לאחר החכרת חברותיו או מסירת מניותיו לנאמנות עיוורת. במקרים יחודיים אלו, על חבר הכנסת לפנות לוועדת האתיקה לשם קבלת הנחיות אישיות כיצד להימנע מניגוד עניינים במסגרת תפקידיו השונים כחבר הכנסת.

הוועדה התכנסה לדיון עקרוני בעניין בעקבות פנייה של חבר כנסת אשר ביקש את הנחיית ועדת האתיקה בעניין החזקת מניות של חברות עסקיות.

לאור הנתונים שהציג חבר הכנסת הספציפי, החליטה הוועדה להנחותו להעביר את החזקותיו בחברות עליהן מדובר לנאמנות עיוורת. הוועדה החליטה לפרט בפני כלל חברי הכנסת את הנחיותיה בעניין זה ונמסר כי ההחלטה תונח על שולחן הכנסת.