כל האזרחים יכנסו למקלטים

תרגיל העורף הגדול בתולדות מדינת ישראל יגיע לשיאו היום (ג', 2.6.09) בשעה 11:00 לפני הצהרים כאשר בכל רחבי הארץ תישמע אזעקת תרגול עולה ויורדת. על-פי הוראות פיקוד העורף מתבקשים כלל אזרחי ישראל להיכנס בעת האזעקה אל חדרי הביטחון ואל המרחבים המוגנים שבחרו להם מבעוד מועד.

במידה שהכניסה למרחב המוגן במהלך התרגיל כרוכה בשיבוש בלתי סביר של שגרת החיים, ניתן להמשיך בפעילות הסדירה, אך בכל מקרה יש להכיר את מיקומו של המרחב המוגן. בהוראת פיקוד העורף ומשטרת התנועה הארצית תימשך תנועת כלי הרכב, לרבות התחבורה הציבורית, כסדרה במהלך התרגיל.

במידה ויתרחש אירוע אמת בזמן התרגיל, תופעל אזעקה עולה ויורדת נוספת מלווה בתשדירים והנחיות באמצעי התקשורת.

אמנם כבר בתרגיל העורף שהתקיים בשנה שעברה נשמעה בכל הארץ אזעקת תרגול עולה ויורדת אך אז התבקשו רק תלמידי בתי הספר ועובדי משרדי הממשלה להיכנס אל המרחבים המוגנים. הפעם נקראו כלל אזרחי ישראל לעשות זאת.

לראשונה יתורגל היום מודל "רובעים ומתנדבים", שבמסגרתו יתודרכו אזרחים תושבי שכונות הערים כיצד לתפעל מצבי חירום שונים בשכונותיהם מול גופי החירום השונים. מטרתו של כלל התרגיל היא שיפור מוכנותן של רשויות החירום, בחינת התיאום ושיתוף הפעולה ביניהן ותרגול היערכות העורף.

מודל "רובעים ומתנדבים" יתורגל במספר ערים ורשויות מקומיות, והוא הוכרז לראשונה כמודל שייכנס לשימוש השנה, בעיקר בערים הגדולות. "הבנו שכדי שעיר תוכל לפעול במצב חירום היא חייבת לחלק עצמה למספר רובעים", מסביר ראש מחלקת אוכלוסיה בפיקוד העורף, אלוף-משנה חיליק סופר. "המלצנו לכל הערים לשים מנהלות רובע ומפקדת רובע, שבראשה יעמוד איש מהרשות, ומתחתיו הרבה מאוד מתנדבים שגרים בשכונה". לדבריו, המתנדבים מבוססים בעיקר על תלמידי תיכון, שכבר החלו בהכשרה, ועל ארגוני מתנדבים קיימים כמו "עזר מציון" ו"יד שרה". נוסף על כך, יחידת הקישור לרשות (יקל"ר) תורמת גם היא באחריות על תיאום בין הגורמים ובין צרכיהם.

ראש מחלקת אוכלוסיה בפיקוד העורף, אלוף-משנה חיליק סופר, הסביר כי ציפיות פיקוד העורף מהאוכלוסיה היא כניסת כלל האוכלוסיה למרחבים שבחרה מראש, על-פי קמפיין ההסברה של פיקוד העורף שהחל מיד עם סיום חג הפסח. מדובר בקמפיין שעסק בבחירות והכנתו של המרחב המוגן, בזמן הניתן ובשהות הניתנת לאזרח להגיע למרחב המוגן בהתאם למיקומו הגיאוגרפי ברחבי הארץ ובאיום הרלוונטי.

בפיקוד העורף עצמו יתרגלו במקביל את כלל יחידות החילוץ וההצלה ואת הקשר עם הרשויות. "יש הרבה לקחים שנרצה לבחון אותם", אומר אל"ם סופר. "גם לאור המבצע האחרון וגם לאור האימונים".

לקראת שיאו של התרגיל שבים ומבהירים בצה"ל כי מדובר בתרגיל שנקבע מראש. זאת לאור הכוננות שהוכרזה על-ידי צבא לבנון לקראת התרגיל.

"התרגיל מתבצע על-פי לוח האימונים והתרגילים של צה"ל, שנקבע מראש, ואיננו מתקיים בהקשר של התראה או איום ספציפי, וכן הוא מהווה הכנה בסיסית לכל אתגר ותרחיש אפשרי. התרגול השוטף וההכנה המקיפה הוכיחו את עצמם במהלך "עופרת יצוקה", שבו העורף הפך לחזית והפגין חוסן ואורך נשימה וגופי החירום פעלו במקצועיות ובשיתוף פעולה מלא. עקב ההערכה כי בכל תרחיש עתידי יכוון האויב את האש לעבר העורף הישראלי, נדרש שיפור מתמיד בכושר עמידתו של העורף, הן בקרב האזרחים והן בקרב הרשויות", אמרו בצה"ל.

פיקוד העורף בוחן הקמת ערוץ טלוויזיה

בתוך כך החלו בפיקוד העורף לבחון אפשרות להקים ערוץ טלוויזיה ייעודי לצה"ל, שבו ישודרו תכנים הכוללים, בין היתר, הדרכת אוכלוסיה לשעת חירום ודרכי מיגון.

"כמו שיש תחנת רדיו צבאית, צריך שיהיה לצה"ל גם אפיק שידור בטלוויזיה", אמר מפקד אולפן השידור של פיקוד העורף, אילן סגל. "אולי הוא לא ישדר כל היום, אבל בצה"ל יש מספיק חומרים מעניינים". הערוץ המתוכנן צפוי לשדר בלא פחות משבע שפות: עברית, ערבית, אנגלית, רוסית, אמהרית, ספרדית ובשפת הסימנים.

לדבריו, ברגע שיוקם ערוץ ייחודי לצה"ל, האוכלוסיה תכיר אותו יותר ותצפה בו גם בשעת חירום. "מה שאנשים לא מכירים בשגרה, על אחת כמה וכמה יהיה להם קשה להתרגל בשעת חירום", הוא אומר. "האזרחים רגילים לערוצים 1, 2, ו-10 ופתאום מופיע ערוץ אחר לא מוכר כל-כך. לכן, אנחנו נצטרך להשקיע יותר בליידע ובלהעלות את המודעות לקיומו של ערוץ כזה, כך שהאזרח לא יצטרך לשוטט בין כמויות המידע הגדולות בערוצים אחרים", ציין.

אולפן פיקוד העורף הוקם לפני כשנתיים, כחלק מיישום לקחי הפיקוד ממלחמת לבנון השנייה, והוא עונה על צרכי הפיקוד ומחויבותו להדריך את האוכלוסיה בשעת חירום. "ראינו אז, כאשר ההנחיות השתנו מדי יום והיה צורך להעביר אותן במספר שפות, שהשיקולים של ערוצי טלוויזיה ואמצעי התקשורת הם שיקולים שונים מאשר שיקולי מערכת הביטחון וצה"ל ולכן לא תמיד אנחנו יכולים לסמוך עליהם", סיפר סגל, "לכן הבנו, וזה גם היה בדוח מבקר המדינה שאחרי המלחמה, שאחד הדברים הכי משמעותיים הוא שפיקוד העורף חייב להחזיק באולפן טלוויזיה משלו, שבו יוכל להדריך את האוכלוסיה".

בימי מבצע עופרת יצוקה, עת היו אזרחים רבים בטווח הרקטות שירו מחבלים מרצועת עזה, היו נציגים של פיקוד העורף אורחים קבועים בכל מהדורת חדשות ועדכנו את הצופים בזמן אמת בהתפתחויות.

החל ממחר יוקרנו בערוץ השידור של פיקוד העורף מהדורות עידכון יומיות לקבוצת מיקוד של אנשים אשר יהוו בקרה מצד הצופה ויתנו משוב. האולפן, שבו משרתים כ-120 חיילי מילואים ושמונה חיילים בסדיר, נערך כעת בעיקר בתחום הגרפיקה, שהוא התחום העיקרי להעברת המסרים וההנחיות.

"אנחנו נשתמש בכל מיני הדמיות תלת-ממדיות והדמיות גראפיות של מפות כולל תוכנות שונות, זאת על-מנת שנוכל להעביר בצורה הכי בהירה את הנתונים הגיאוגרפים לאזרח: שיידע כיצד להיערך לקראת פינוי אפשרי ומה הוא צריך לקחת איתו", הסביר סגל. "אנחנו מכינים גם סרטים ואנימציות כדי לרכך את נושא ההתגוננות, בנוסף לראיונות שונים עם מומחים שיענו על שאלות. אנחנו בעצם מכינים משדר לכל דבר שאמור להימשך שלוש עד ארבע שעות. אנחנו נתרגל גם שידור של מספר שעות, שהוא רלוונטי, הדרכתי ומשרת את המטרות", הוסיף.