דוח ז'נבה: להגביר את החוק בישראל

בדוח שהגישה (יום ה', 14.5.09) מועצת הביטחון של האו"ם לישראל צויינו סעיפים הנוגעים לחריגה מן החוק בנהלים הננקטים נגד האוכלוסיה הפלשתינית. באחד הסעיפים נטען כי ישראל השתמשה באמצעי חקירה שנאסרו לשימוש בספטמבר 1999 על ידי בית המשפט העליון בישראל. מועצת הביטחון אוסרת שימוש באמצעי עינוי בשום מקרה, אבל מכירה בכך שבעת הצורך נאלצים שוטרים לעשות שימוש בכח. המועצה ציינה כי מתוך 1,185 תלונות הנחקרות בידי משטרת ישראל על שימוש שלא כחוק בכח, במהלך 2007, נפתחו רק 82 מהלכים פליליים; כי מתוך 550 האשמות בעוון עינוי בין השנים 2007-2002 רק בארבעה מקרים ננקטו מדדים; אף אחת מ-600 התלונות שהוגשו לבית המשפט בין השנים 2008-2001 לא הסתיימה בחקירה פלילית.

המועצה דרשה דין וחשבון על ההרשעות ועל העונשים שנקבעו. המועצה אמרה כי היא מודעת למספרם ההולך וגובר של מסתננים אל עבר שטחה של מדינת ישראל, אולם על פי התיקון לחוק ההסתננויות שנקבע ב-1954 ואשר תוקן ב-19 במאי 2008, כל אדם הנכנס באופן לא חוקי אל שטח ישראל מוצהר אוטומטית כמי שמסכן את ביטחונה, כ"מסתנן". המועצה הביעה דאגה מכך שכוחות הביטחון מורשים להחזיר מסתננים לאזור מגוריהם תוך 72 שעות ללא נקיטת אמצעי הגנה ודרשה כי יינקטו אמצעים לוודא שהם אכן גורם מסכן. ישראל דיווחה על 6,900 מסתננים במהלך 2008.

המועצה בירכה את החלטת בית המשפט העליון, תיקון יששכרוב, התובע הצבאי הבכיר, שלא לעשות שימוש בראיות שלא נלקחו כדין. המועצה הדגישה כי אין לעשות שימוש בראיות שנלקחו תחת אמצעי עינוי, והוסיפה כי למרות שבית המעצר 1391 אינו בשימוש מאז 2006, דחה בית המשפט העליון עתירות רבות שהוגשו לו הדורשות לבדוק את המתקן.

• דאגה לאור המדדים הקובעים מיהו קטין בישראל - דווח כי פלשתינים קטינים מתחת לגיל 18 נעצרו בישראל ונחקרו ללא נוכחות עורך דין או קרוב משפחה. כ- 700 קטינים מואשמים כל שנה ו95% מן התיקים הסתמכו בהרשעתם על הודאתם של הקטינים.. בנוסף, כל בתי הכלא מלבד אחד נמצאים בשטח ישראל והדבר מונע מבני משפחה לבקר לא רק בגלל המרחק אלא בגלל הגבלות בתנועה.

• שימוש בכח ובאלימות במבצעים צבאיים - מבלי להתחשב בכח שנקט הצבא במבצע עופרת יצוקה בזמן שיגור טילים אל עבר שטחה, הנחשב כזכות להגן על עצמה, ישראל לא נקטה אמצעים להגן על האוכלוסיה האזרחית בעזה, מה שגרם למותם של מאות אזרחים, כולל ילדים ו-16 עובדי רווחה. המועצה דורשת לחקור את אחריותה של ישראל בפגיעה באזרחים חפים מפשע.

• חסימת סיוע הומניטרי לרצועה ותנאי מעבר משפילים לפלשתינים בנקודות המעבר, כולל מניעת סיוע רפואי במקרי חירום.

• דאגה בשל צמיחה באלימות של מתנחלים בגדה נגד פלשתינים. יש לבצע חקירה ולהעניש את מפרי החוק.

• הריסת בתים - המועצה בביעה צער על חידוש המדיניות להרוס בתים כאמצעי עונש למרות ההחלטה שהתקבלה ב-2005 להפסיק את הנוהל.

ישראל הוזמנה להציג את הדוח החמישי שלה עד 15 במאי 2013.