"מפולת חברתית כלכלית תיתכן בישראל"

"עלולה להיגרם בישראל מפולת חברתית כלכלית בגלל הגירת הון אנושי גבוה", כך עולה ממסמך שהוציא 'מכון ראות'.

במכון, המספק את שירותיו ללא תמורה בעבור הסוכנויות השונות בממשלת ישראל, מציינים כי הרחבת הפער בין איכות האוכלוסיה לבין איכות החיים עלולה להגביר את נטייתם של בעלי ההון האנושי הגבוה להגר מישראל, מה שעלול לגרום למפולת כלכלית וחברתית.

מהמסמך עולה כי סגירת הפערים באיכות החיים בין ישראל לבין המדינות המפותחות באמצעות קפיצת מדרגה כלכלית וחברתית איננה בגדר מותרות, אם כי עד חיוני, וכי המחקר על אודות מדינות שחוו קפיצת מדרגה כלכלית וחברתית, מצביע על כך שהמגזר הציבורי יוצר את התשתית לקפיצת מדרגה.

המטרה: להפוך לאחת מ-15 המדינות המובילות

מכון ראוּת אימץ את 'חזון ישראל 15' כחזון שמנחה אותו בפעילותו בתחום הכלכלי והחברתי. חזון זה קורא להפוך את ישראל לאחת מחמש-עשרה המדינות המובילות באיכות החיים של תושביהן בתוך חמש-עשרה שנים.

קפיצת מדרגה מוגדרת כצמיחה גבוהה וממושכת בשיעור ריאלי של 3.5% לשנה למשך שמונה שנים לפחות. תנאי הסף לכניסה למועדון היוקרתי של מדינות שחוו 'נסים כלכליים' הוא צמיחה ריאלית בשיעור של 7% לשנה למשך 25 שנים.

רק 13 מדינות חברות במועדון יוקרתי זה, וביניהן: סינגפור, יפן, דרום קוריאה וברזיל. גם ישראל חוותה קפיצת מדרגה מרשימה בין השנים 1972-1951 במהלכן נהנינו משיעור צמיחה ריאלי של 5.5% לשנה בממוצע.

תנאי הכרחי נוסף לקפיצת המדרגה הוא ניתוב פירותיה לשיפור איכות החיים של כלל האוכלוסיה (inclusiveness) באמצעות שיפור השירותים הציבוריים או העלאת ההכנסה הריאלית לנפש. במכון מציינים כי המפתח לקפיצת מדרגה הוא יכולת להטמיע שינויים עמוקים ועמידים- Capacity to Transform.

דרושות רפורמות מבניות

במכון ממליצים לאמץ את חזון ישראל 15 כחזון לאומי שמשותף לכל המפלגות והמגזרים בישראל. לצורך כך, יש לדעתם, להקים גוף ייעודי, שישמש כ'מוח המרכזי' של קפיצת המדרגה.

יש לזהות ולטפח מספר יחידות עילית בשירות הציבורי שחיוניות לקפיצת המדרגה. ביניהן ניתן לכלול, לדוגמה, את הגופים העוסקים בהשקעות זרות, את אגפי תכנון המדיניות במשרדי הממשלה השונים או את מכון הייצוא ומנהל סחר החוץ.

בנוסף לכך, דרושות רפורמות מבניות במגזרים שהם חיוניים לקפיצת מדרגה כגון בתחום המקרקעין, התכנון והבנייה, בתחום נמלי הים והאוויר או בתחום המשפט העסקי והמסחרי. בנוסף, יש לכונן אמנה בין הממשלה, העובדים והמעסיקים שתאפשר רפורמה בשוק העבודה. בלבה של אמנה זו צריכה לעמוד הגברת הגמישות בשוק העבודה והגברת ההגנה על העובדים וכן יש להגדיר את שילובם המלא של המגזר הערבי והמגזר החרדי במעגל העבודה כפרויקט לאומי.

שדרוג השלטון המקומי

חזון ישראל 15 מציע לשדרג את השלטון המקומי כדי לאפשר פיתוח כלכלי וחברתי ברמה האזורית, וזאת באמצעות איחוד רשויות קטנות, אכיפת מינהל תקין, מלחמה בשחיתות המקומית, והעצמת ראשי רשויות ומנהיגות מקומית.

בנוסף לכך, נדרש מאמץ ממוקד של הממשלה ושל הכנסת בדמות חקיקה, תקינה, רגולציה או הנחת תשתיות שמטרתו למצות את התחומים שעשויים להפוך למנועים של צמיחה מהירה לקראת קפיצת המדרגה, תוך בחינת המגמות הגלובליות.

עוד ממליץ מכון ראוּת לבחון את הפוטנציאל הכלכלי הטמון בנכסים הייחודים כגון האתרים ההיסטוריים בארץ ישראל, מערכת הביטחון, הקשר לעולם היהודי ולפזורה הישראלית והניסיון הישראלי בהפרחת המדבר.