הוסר צו המונע רכישת תרופות נגד שפעת

בית משפט המחוזי בתל אביב הסיר (יום א', 10.5.09) צו מניעה מעל מכרז לרכישת תרופות נגד שפעת מגפתית. מדובר במכרז לרכישת כ-4 מיליון קפסולות של תכשיר מסוג OSELTAMIVIR 75 MG המיועד ל-16% מהאוכלוסיה. עם רכישת כמות התרופות, תושלם הצטיידות המדינה בהיקף של עד 25% מהאוכלוסיה, כדרישת ארגון הבריאות העולמי.

צו המניעה הוצא לדרישת חברת לה-רוש פרמצבטיקה, יצרנית תרופת טמיפלו לטיפול בשפעת. באי-כוחה של החברה, עוה"ד רמי לנדא ועומר שטרק טענו כי המכרז שפרסמה שראל, זרוע הרכש המסחרי של שירותי הרפואה הציבוריים בישראל, אינו חוקי שכן הוא מכוון לרכישת תרופה שאינה רשומה. עוד טענה החברה כי התכשיר הרשום היחידי הוא הטמיפלו, מתוצרתה, וכי המדינה אף התחייבה לרכוש עוד כ-4 מיליון יחידות טמיפלו נוספות.

אי-אפשר להשען על תאגיד רפואי אחד

כאמור, השופט עודד מודריק דחה את העתירה וקבע כי המכרז חוקי. השופט הסיר את צו המניעה מעל המכרז. בהחלטה כתב בין היתר כי "אפידמיה ומקל וחומר פנדמיה הן תופעות שלא ניתן לחזות מראש את מועד התרחשותן ואת היקף התרחשותן. על כן היערכות נכונה מול תופעות אפשריות כאלה מצריכה גיוון מקורות במשולב עם השקעת משאבים מושכלת. קיומם של מקורות שונים וניצול מושכל של משאבים כספיים עשויים למנוע התייצבות מול שוקת שבורה".

הוא הוסיף כי "לה-רוש היא תאגיד פרמצבטי ענק, מן הגדולים בתבל. אולם כבר היה לעולמים ששלהבת ניצתה בארזים וענקים ואיתנים קרסו. המדינה אינה רשאית להניח את בריאות האוכלוסיה על קרניו של תאגיד רפואי אחד ויחיד גדול וחשוב ככל שיהיה, והוא כאשר צפונותיה של מגיפה עתידית אינן ידועות, שיעורה ומידתה אינם חזויים ומה שיהיה נחוץ ביום פקודה קונקרטי אינו נצפה ואינו יכול להיות צפוי".

הרשות נהנית מ'חזקת תקינות'

השופט דחה את טענה נוספת של החברה כי רכישת תכשיר לא רשום מהווה סכנה לבריאות הציבור. "מניעת סיכון לבריאות הציבור מונח כולו לפתחה של הרשות המוסמכת במשרד הבריאות ...אין זה ענין לבית המשפט לענות בו...הרשות נהנית מ'חזקת התקינות' ומכוחה הייתי מניח שמשרד הבריאות יממש כהלכה את מחויבותו לבדיקות המבטיחות מניעת סכנה מן הציבור".