מסלול מהיר למזונות מבן-זוג שיצא לחו"ל

ישראל וארצות הברית חתמו הבוקר (יום ה', 5.2.09) על מזכר הבנות לשיתוף פעולה באכיפת תשלום מזונות ילדים. המיזכר נועד להילחם בתופעת התחמקות מתשלומי מזונות ילדים בשל קלות ההגירה בין שתי המדינות.

המזכר עשוי מעתה לסייע לעשרות אלפי ישראלים, שנאלצו להוציא ממון רב למיצוי זכויותיהם, וכן יאפשר עתה לישראלים מסלול מהיר למיצוי זכויותיהם כנגד בן זוג לשעבר השוהה בחו"ל ומתחמק מתשלום מזונות לילדיו.

בהתאם למזכר ההבנות, ארה"ב וישראל אחראיות לגבייתם של פסקי מזונות מהורה שמתגורר בתחומן עבור הילדים שבמדינה האחרת. כל מדינה תישא בכל הוצאות ההליכים בבית המשפט, ובהוצאה לפועל שבתחומה.

כאשר ניתן פסק דין מזונות לטובת ילדים בישראל וההורה החייב במזונות עבר לארה"ב, ניתן יהיה לפנות בבקשה ללשכת הסיוע המשפטי שבמשרד המשפטים בישראל (שהיא "הרשות המרכזית" על-פי מזכר ההבנות), לגבות את המזונות מההורה בארה"ב.

לשכת הסיוע המשפטי של משרד המשפטים בישראל תפנה את הבקשה אל הרשות המרכזית של ארה"ב, שתאתר את ההורה החייב, ובמקרה הצורך תגיש נגדו תביעה ותפעיל אמצעי גבייה ואכיפה למיניהם. באמצעים בהם ניתן יהיה לנקוט: ניכוי מהשכר במקור, ניכוי מחשבונות בנק, עיקול החזרי מס או תשלומי ביטוח לאומי, ביטול רישיון נהיגה, רישיון עיסוק, מכירת רכוש ואף מאסר. הוא הדין כאשר הביטוח הלאומי שילם את המזונות והוא מבקש לגבותם מהורה בארה"ב.

במקביל, גם הרשות המרכזית של ארה"ב תוכל לפנות ללשכה לסיוע משפטי בישראל, על-מנת שתפעל באופן דומה לגביית מזונות של חייבים הנמצאים בישראל.

מזכר ההבנות, שעליו חתם שר המשפטים היום, גובש במשא-ומתן שהתקיים בין מחלקת הייעוץ והחקיקה במשרד המשפטים ומחלקת האמנות במשרד החוץ, בהתייעצות עם הסיוע המשפטי במשרד המשפטים והמוסד לביטוח לאומי, לבין שלטונות ארה"ב.

מזכר ההבנות בא להתמודד עם התופעה החמורה המתרחבת בשנים האחרונות, של התחמקות מתשלומי מזונות ילדים כאשר הורה החייב במזונות ילדיו יכול כיום, בקלות יחסית לעבור למדינה אחרת, ובכך לסכל או להקשות על גבייתם.

מזכר ההבנות מבוסס על התפישה ההולכת ורווחת בעולם, לפיה המדינות הן האחראיות להבטחת גבייה בינלאומית של מזונות ילדים.

ארה"ב ומדינות אחרות אף קבעו, על-פי תפישה זו, במשפטן הפנימי, כי קביעת וגביית מזונות הילדים היא באחריות המדינה.