ישראל תאכוף פיצויים על אירן

לראשונה, משרד החוץ נדרש "להמציא" לידי אירן בקשה לאכיפת פסקי דין לפיצויים של מיליוני דולרים לנפגעי טרור. מדובר בפסקי דין שניתנו בארה"ב למשפחה של שבוי לשעבר בידי החיזבאללה ושתי משפחות נפגעי טרור. שופט בית משפט המחוזי בירושלים יוסף שפירא דחה את עמדת היועץ המשפטי לממשלה לפיה בהעדר יחסים דיפלומטיים לא ניתן לאכוף את פסקי הדין על אירן, ואף קבע "מסלול" אכיפה. עוד נחשף בהחלטה כי בישראל רכוש אירני עליו מתנהלת בוררות בין ישראל לאירן ובסופו תחויב ישראל להעביר כספים לאירן.

בית משפט המחוזי בירושלים הורה (יום ה', 4.12.08) למשרד החוץ לפתוח בהליכי אכיפה על אירן של שלושה פסקי דין שניתנו בארה"ב. מדובר בפסקי דין שניתנו בשנת 2003 לשבוי לשעבר בידי החיזבאללה, אלן שטיין, ולשתי משפחות נפגעות טרור, משפחות רובין ושטרן.

השופט: "מטלה משפטית" ולא סוגייה מדינית

הקושי במימוש פסקי הדין נבע מהעדר קשרים דיפלומטיים בין ישראל לאירן ומהגדרתה של אירן מדינת אויב. היועץ המשפטי שהתייצב בדיון טען כי לא ניתן לאכוף את פסקי הדין. לטענתו, "שפתו" של משרד החוץ היא "דיפלומטית" ו"בהעדר יכולת לבצע המצאה במישור זה היות שבין אירן לישראל לא מתקיימים יחסי דיפלומטיים, שהרי שהדרך להמצאת כתבי בי-דין חסומה". הוא אף טען כי מדובר בהחלטה מדינית הנתונה לסמכות הדרג המדיני, ואל לו לבית המשפט להתערב בנושא.

שופט בית משפט המחוזי בירושלים, יוסף שפירא, דחה את טענות היועץ כי מדובר בסוגייה בעלת אופי מדיני. "אין מדובר בהחלטה אשר התגבשה בחדרי הרשות המבצעת אלא מדובר ב'מטלה' משפטית אשר הרשות השופטת הטיל על הרשות המבצעת. בסוגייה זו השיקול המשפטי הוא הדומיננטי". יתרה מכך, "החלטה השוללת כל אפשרות לפתוח בהליך משפטי עומדת בסתירה לזכויות היסוד של התובעים, אינה מידתית ואינה סבירה, ומדובר בהפעלה שגויה של שיקול הדעת המנהלי".

ניתן לחלט רכוש אירני בישראל

השופט הורה למשרד החוץ לבצע את ההמצאה, וקבע כי קיימות שתי אפשרויות לכך: "האחת באמצעות משלוח דואר על-ידי משרד החוץ אל רשויות אירן. השנייה, המצאה ישירה לנציגי אירן באו"ם או בטריבונל בינלאומי אחר בו חברות שתי המדינות". השופט הוסיף כי הוא מודע לכך שקיימת אפשרות כי נציגי אירן באו"ם יסרבו לקבל את פסקי הדין לאכיפה, לפיכך "במידה שנציגי משרד החוץ ייתקלו בסירוב כאמור, תעודת משרד החוץ על המצאת מסמכים...תהווה ראיה כדין להמצאתם".

השופט הודיע בהחלטה כי במידה שהרפובליקה האיסלאמית של אירן, משמרות המהפכה האירניות והמשרד לביטחון פנים ולמודיעין של אירן, "מעוניינים להתנגד לבקשה לאכיפת פסקי הדין במדינת ישראל, עליהם להגיש את התנגדותם תוך 60 יום מיום ביצוע ההמצאה כדין".

בהחלטה נחשף עוד כי הבקשה לאכיפה מבוססת על כך שבישראל מצוי "קניין השייך לאירן וכי מדינת ישראל עשויה בעתיד הנראה לעין להעביר כספים לאירן מכוח הדין הכללי, ואף נוכח הליכי בוררות המתקיימים בין מדינת ישראל לאירן". התובעים טענו בבקשה כי "קיומו של הרכוש בישראל לא הוכחש על-ידי היועץ המשפטי".

עשרות מ' דולרים לשבוי בידי חיזבאללה

צילום: משרד החוץ ירדוף את נציגי אירן [צילום: AP]

בית משפט פדרלי בארה"ב פסק כי על אירן לפצות את אלאן שטיין אשר הוחזק בשבי החיזבאללה בסכום של מעל 27 מיליוני דולרים, 10 מיליוני דולרים נוספים נפסקו לו בגין "התנאים הברוטליים בהם הוחזק". כמו-כן נפסקו לאשתו 15 מיליוני דולרים על תקופת השבי ועל הטיפול בו לאחר מכן. בית המשפט אף הורה לאירן לשלם פיצויים עונשיים בסכום של 300 מליוני דולרים "נוכח סכום המימון השנתי לעידוד פעילויות טרור של אירן, שהוכפל בקנס של פי שלושה".

פסק דין נוסף לאכיפה ניתן למשפחת רובין, אשר נפגעה בפיגוע טרור במדרחוב בשנת 1997. בית המשפט הפדרלי בקולומביה קבע כי מדובר בפיגוע באחריות החמאס הממומן על-ידי אירן, ולכן עליה לפצות את המשפחה בסכום של 69 מיליוני דולרים. פסק דין נוסף ניתן ליורשיה של לאה שטרן, קשישה שנרצחה בפיגוע בשוק מחנה יהודה בשנת 1997. בית המשפט הפדרלי בקולומביה קבע בשנת 2003 כי הרפובליקה האיסלאמית של אירן נושאת באחריות למותה של שטרן ועליה לשלם ליורשים 13 מיליוני דולרים.