הבנק הפדרלי מסרב לזהות מקבלי הלוואות הצלה

הבנק הפדרלי של ארה"ב מסרב לנקוב בזהותם של בנקים ופירמות פיננסיות שקיבלו מלוות חירום ב-2 טריליון דולר מכספי משלמי המסים או מהפקדת ניירות ערך רעים בבנק המרכזי כבטוחות להלוואות.

נגיד הבנק הפדרלי בן ברננקי ושר האוצר הנרי פולסון, הודיעו בספטמבר כי ייענו לדרישת הקונגרס לשקיפות של תוכנית ההצלה בסך 700 מיליארד דולר למערכת הבנקאות. חודשיים לאחר מכן, כאשר הלווה הבנק הפדרלי סכומים גדולים יותר בתוכניות הצלה נפרדות שאינן טעונות אישור הקונגרס, אין לאזרחים האמריקנים מושג לאן הולך כספם ואלו ניירות ערך הבנקים מתחייבים לתת תמורתו.

סוכנות החדשות הכלכליות בלומברג ביקשה פרטים מהבנק הפדרלי על-פי חוק חופש המידע של ארה"ב, והגישה ביום ו' (7.11.08) תביעה משפטית לכפות את הגילוי.

הבנק הפדרלי נתן את ההלוואות במסגרת 11 תוכניות, ששמונה מהן נוצרו ב-15 החודשים שחלפו, בעיצומו של המשבר הפיננסי הגדול ביותר שפקד את המדינה מאז השפל הכלכלי הגדול. "זה הכסף שלנו, זה אינו כספו של הבנק הפדרלי. כמובן שצריכה להיות שקיפות", אמר המיליארדר טד פורסטמן לסוכנות בלומברג.

דוברת הבנק הפדרלי מישל סמית' סירבה להגיב על ההלוואות או על תביעת בלומברג. דוברת האוצר מישל דיוויס נמנעה מלהשיב על פניות.

בלי אמצעי בטיחות

סוכנות בלומברג מציינת כי לשקיפות ההלוואות של הבנק הפדרלי יש חשיבות מיוחדת משום שהבנק אומנם הצטרף להצלה, שהייתה גם מטרתה של תוכנית ההצלה הממשלתית שאישר הקונגרס לרכישת נכסים רעילים בסך 700 מיליארד דולר מהמגזר הפיננסי, אך בניגוד לתוכנית זו של הממשל אין לסכומים שהזרים הבנק כל אמצעי בטיחות על-פי חוק.

בשבוע שעבר עבר סך כל ההלוואות שנתן הבנק הפדרלי את הסכום של 2 טריליון דולר. בשבעת השבועות שחלפו מאז הקל הבנק את דרישותיו לבטוחות על ההלוואות שהוא נותן לפירמות פיננסיות ב-14 בספטמבר, גדל הסכום שלהן ב-140%. ההפרש, 1.172 טריליון דולר, כולל רכישה של אגרות חוב של ענקי מימון המשכנתאות הכושלים פאני מיי ופרדי מאק.

עד 14 בספטמבר קיבל הבנק הפדרלי בעיקר ניירות ערך בגיבוי ממשלתי או בגיבוי נכסים כבטוחות. מאז אותו מועד הרחיב הבנק המרכזי את האפשרויות ומקבל גם סוגי ניירות ערך אחרים, חלק בעלי דירוג נמוך. הבנק גובה ריבית על כל ההלוואות.