חוק הגנה על עדים אושר סופית בכנסת

מאבק בפשע המאורגן. הכנסת אישרה סופית (יום ד', 5.11.08) את חוק ההגנה על עדים שנועד להעניק הגנה לעדים בעיקר בפשיעה חמורה ומאורגנת. מדובר בחוק המבוסס על המלצות ועדת לדור משנת 2004 שגיבושו נעשה על-ידי צוות היגוי בראשות פרקליט המדינה הקודם ערן שנדר וכן נציגי הפרקליטות והמשטרה.

במסגרת החוק שאושר בקריאה שנייה ושלישית תוקם ועדת היגוי שבראשה פרקליט המדינה מפכ"ל המשטרה וכן עובד מדינה בכיר מתחום הקרימינולוגיה, המשפט או עבודה סוציאלית, שאינו עובד משרד המשפטים או המשרד לביטחון פנים. ועדת ההיגוי תתווה את המדיניות הכוללת על ההגנה על העדים.

במסגרת החוק תקים ועדת ההיגוי רשות להגנה על עדים אשר תגבש תוכנית ספציפית להגנה על עדים. בין היתר מדובר על שינוי זהות של עדים כולל הסוואת מראה חיצוני באמצעות ניתוחים פלסטיים, מציאת מקום מגורים חלופי בארץ או בחו"ל וכן סיוע כלכלי.

ניתן יהיה לשנות את זהותו של העד באמצעות צו בית משפט אך שינוי זה לא יכלול שינוי סטטוס מנשוי לגרוש, או הגדרה של נכה. כמו-כן לא ייערך שינוי ב"מקצועו" של עד והוא לא יהפוך לפתע לרופא שיניים אם אין לו הכשרה לכך.

עד הזכאי להגנה יחתום על כתב התחייבות לשתף פעולה עם רשויות האכיפה וכן "התחייבות להימנע מעבירה ומכל מעשה שיש בו לפגוע בתוכנית ההגנה וממעשה שיש בו לסכן אותו או אחרים".

הרשות להגנה על עדים תעסיק מאבטחים עם סמכויות מיוחדות לצורך אבטחה על עדים. על-פי החוק במקרים שבהם יהיה צורך, תוענק הגנה גם לבני משפחתו של עד מאוים. החוק קובע כי תוכנית ההגנה על עד לא תכלול "טובות הנאה" עם זאת כספים המיועדים להגנה עליו לא ייחשבו כטובות הנאה.

תוכנית ההגנה תסתיים במועד שנקבע מראש או "באשמת העד" אם מסר מידע שגוי, או הפר את התחייבויותיו או שעשה "פעולה שבשלה לא ניתן עוד להגן עליו".

כמו כן, דיונים בבית משפט בנוגע לחוק הגנת עדים או הליכים בהחלטות לפי החוק, בכל הנוגע לפעילות מבצעית של הרשות להגנת עדים, תוכנית הגנה או עד מאויים - יתנהלו בדלתיים סגורות.

החוק פוטר את עובדי הרשות להגנת עדים מאחריות לפגיעה בפרטיות שנעשתה "באופן סביר" למילוי תפקידם. הרשות מוסמכת לקבל מידע מהמרשם הפלילי וחוק חופש המידע אינו חל על הרשות.