יימשך מיון ספקי חשמל פרטיים למקורות

שופט בית המשפט המחוזי בתל אביב, יהודה זפט, דחה (יום ב', 22.9.08) בקשה של חברת דליה אנרגיות כוח לתת צו ביניים שיעכב את מועד הגשת הבקשות להליך המיון המוקדם במכרז של חברת המים מקורות לאספקת חשמל לחברה מיצרני חשמל פרטיים המפעילים תחנות כוח בגז. וזאת, עד הכרעתו בעתירת דליה לפסול את ההליך. השופט קבע כי סיכויי דליה לזכות בעתירתה "אינם טובים". החברה חויבה לשלם למקורות הוצאות ושכר טירחת עורך דין בסך 50,000 שקל.

בעתירה שהגישה החברה, טענה נגד תנאי הליך המיון המחייבים כל משתתף להתקשר עד סוף 2008 בהסכם לרכישת גז או להמציא ערבות בנקאית בסך שני מיליון שקל להבטחת התקשרות לרכישת גז, והאשימה את מקורות כי תפרה את הליך המיון המוקדם "למידותיה המדויקות" של חברת דוראד אנרגיה. דליה הסבירה כי "רק דוראד מחזיקה בהסכם לרכישת גז", וכל מטרת התנאים היא להרתיע מציעים אחרים. כמו-כן דרשה דליה לחייב את מקורות להעמיד לרשותה את כל המידע והמסמכים שהועמדו לרשות דוראד במסגרת משא-ומתן שהתקיים ביניהן לפני פרסום הליך המיון.

בהחלטתו לדחות את הבקשה, כתב השופט זפט כי הטענה שהליך המיון "נתפר" לדוראד נסתרת במכתב ששלחה דליה עצמה למקורות, ובו הודיעה כי היא עומדת לחתום על הסכם לרכישת גז מהחברה המצרית EMG. השופט כתב כי מכאן ניתן להסיק שמקורות ידעה בעת פרסום הליכי המיון שלפחות דוראד ודליה מחזיקות בהסכם לרכישת גז ולכן לא יזדקקו להמצאת ערבות בנקאית. השופט ציין כי מכתב זה הוסתר ממנו, ורק מסיבה זו היה מקום לדחות את הבקשה.

השופט הדגיש כי טענת דליה שהתנאי בהליך המיון שלפיו על המציע להיות קשור בהסכם רכישת גז אינה רלוונטית, גם לא נטענה במכתב שבו הודיעה על מגעיה לרכישת גז, והועלתה רק לאחר שפורסם הליך המיון.

השופט זפט פסק כי מכיוון שנשמט הבסיס מתחת לטענת דליה שהתנאי של רכישת הגז נקבע משיקולים זרים שעניינם תפרת המכרז לדוראד, אין עילה להתערבות בשיקוליה העסקיים והמקצועיים של מקורות בקביעת תנאי סף להבטחת אספקת חשמל המועד הרצוי לה.

הסכם רכישת גז חיוני להבטחת הפעלת התחנה

השופט ציין כי להקמת תחנת כוח הפועלת בגז דרושה תקופה של שנתיים, ובלי הסכם לרכישת גז אי אפשר להשיג מימון להקמה זו. לפיכך חיוב להתקשר בהסכם לרכישת גז נראה חיוני להבטחת הפעלת התחנה בתחילת 2011. השופט גם לא מצא דופי בדרישה לערבות כספית של שני מיליון שקל להבטחת ההתקשרות לרכישת הגז.

השופט הדגיש כי אין ממש בטענת דליה כי מקורות קבעה תנאים לא ענייניים כדי שיתאימו להצעתה של דוראד בלבד ולמנוע ממציעים אחרים מלהשתתף בהליך המיון. הוא גם קבע שטענת דליה כי כמות המידע שקיבלה קטן מזו שקיבלה דוראד מעוררת תמיהה, משום שהמידע המצוי בידי דוראד אינו מצויה בידיה, ומכאן שגם אין לה הוכחה שדוראד הועדפה במסירת מידע.

השופט ציין כי עיכוב של הליך המיון היה פוגע בשאיפת מקורות להוזיל את החשמל שהיא צורכת. עוד ציין כי אפילו הייתה דליה נאלצת להפקיד שני מיליון שקל כדי להשתתף בהליך המיון, אילו התקבלו טענותיה לאחר מכן היה אפשר לפצותה עד הנזק הכספי הכרוך בהשגת הערבות הבנקאית.