העליון: מדוע 90% מאנשי מילואים לא יתוגמלו?

בית המשפט העליון הורה (יום ה', 28.8.08) למדינה להסביר עד יום ראשון (31.8.08) מדוע החליטה לתת תגמול מיוחד לחיילי מילואים, רק לאלו ששירתו מעל 23 ימי מילואים.

מדובר בעתירה שהגישה תנועת בלת"ם, התנועה לחיזוק מערך המילואים בישראל, בדרישה להורות לצבא לתגמל את מרבית חיילי המילואים. בעתירה נטען כי החלטת הצבא לתגמל רק מי ששירת השנה מעל 23 ימים פירושה כי כ-90% מחיילי המילואים לא יקבלו את התגמול המיוחד. לטענת התנועה, "אופן חלוקת התגמול הנוסף גורם למעשה קבלת תגמול כפול לחיילים המילואים בסגל הפיקוד ולהעדר תגמול כלל למרבית חיילי המילואים".

בא כוח התנועה, עו"ד שי דדוש, שאל בעתירה, "כיצד יכול סגל הפיקוד לעמוד מול פקודיו, חיילי המילואים, ולהסביר להם שלמרות שהם שייכים למיעוט הנושא בנטל בטחון המדינה על כתפיו וניזוק כלכלית, מקצועית, משפחתית ואקדמי, אין הם זכאים לגמול"?

מבירור שערכה העותרת עם ראש ענף תכנון כוח אדם מילואים עולה כי הקריטריונים לחלוקת התגמול הנוסף הינם כדלקמן:

* חייל מילואים שבשנת 2007 ביצע בין 0 ל-22 ימי מילואים, לא יקבל תגמול נוסף כלל.
* חייל מילואים שבשנת 2007 ביצע בין 23 ל-29 ימי מילואים, יקבל תגמול נוסף בסך 2,268 ש"ח (שווה ערך לנקודת זיכוי אחת).
* חייל מילואים שבשנת 2007 ביצע בין 30 ל-36 ימי מילואים, יקבל תגמול נוסף בסך 3,402 ש"ח (שווה ערך לנקודת זיכוי וחצי).
* חייל מילואים שבשנת 2007 ביצע 37 ימי מילואים ומעלה, יקבל תגמול נוסף בסך 4,536 ש"ח (שווה ערך לשתי נקודות זיכוי).

חוסר סבירות קיצוני

עוד נטען בעתירה כי "קביעת התנאים האלה לתגמול הנוסף מנוגדת לחלוטין למהות החוק שמטרתו לחזק את המעטים מקרב האוכלוסיה שמשרתים במילואים על-ידי מתן התגמול הנוסף. קביעת תנאים אלו לוקה בחוסר סבירות קיצוני ועיוות מהותי, שכן הרוב המוחלט של משרתי המילואים, כ-90 אחוזים, לא יקבל את התגמול הנוסף. יתרה מכך, קביעת צה"ל שאדם שמשרת למעלה מ-3 שבועות במילואים, 22 יום, אדם שעוזב משפחה, אישה וילדים, עוזב עבודה ולימודים ויוצא לתקופת שירות ארוכה לא יקבל כל תגמול, ואילו אדם שמשרת 23 יום יקבל 2,268 שקלים".

כמו-כן נטען כי הפרש קיצוני בין 22 ימי שירות ל-23 ימי שירות, "לוקה בחוסר סבירות קיצוני".

בית המשפט מתבקש להוציא צו שימנע את חלוקת התגמול עבור שנת 2007 וזאת לאור העובדה כי הכספים אמורים להיות מחולקים לחיילים ביום 1.9.08. זאת עד להחלטה בעתירה. עוד מבקשת התנועה להורות למדינה לחשוף את הקריטריונים לחלוקת התגמול הנוסף כולל עבודת המטה שנעשתה סביב השאלות בדבר ההשלכות של ההחלטה לא לתגמל 90% מחיילי המילואים.

התנועה מזהירה כי ההחלטה תפגע במוטיבציה ותגביר את ההשתמטות עד כדי סיכון בטחון המדינה.

כאמור, השופטת אילה פרוקצ'יה הורתה למדינה להשיב לעתירה עד יום ראשון.