עתירה: הפעלת חיילים בגל"צ בשבת אינה חוקית

מלחמת השבת. הפרום המשפטי הגיש (יום ד', 27.8.08) עתירה למנוע עבודת חיילים בשבת ובחג בתחנת הרדיו גלי צה"ל וגלגל"צ. זאת בטענה שמדובר בפעילות המנוגדת לפקודות מטכ"ל.

בעתירה נדרש בית המשפט העליון להורות לצבא לאכוף את הוראת הפיקוד העליון "המונעת הפעלת שידורי תחת גלי צהל וגלגל"צ באמצעות חיילים בשבתות ובמועדי ישראל".

בעתירה טוען בא-כוח העותרים, עו"ד יצחק בם, כי פעילות שאינה מבצעית בשבת מנוגדת לפקודות מטכ"ל והיא עבירה על החוק שנעשית במשך שנים ללא כל הסמכה חוקית.הפורום דורש מבית המשפט העליון להוציא צו על תנאי להורות לשר הביטחון לאכוף את פקודות מטכ"ל ולמנוע את הפעלת החיילים בגלי צה"ל.

בם ציין כי שידורי רדיו אינם משימה מבצעית "שידור תוכניות אקטואליה, תרבות, בידור ופנאי ואף ראיונות עם קצינים, אינו תורם כהוא זה לביטחון ישראל וביצועו בשבת אינו הכרחי כדי להגן על המדינה ולקיים את צבאה. ביטחון ישראל לא ייפגע כהוא זה אם תוכניות אלה ישודרו ביום אחר".

יתרה מכך, רציפות השידור "נועדה להשיא את רווחיה של התחנה ולהעלות את הפופולריות שלה ואת כושר התחרות שלה עם תחנות אחרות". מתברר, כך נטען, כי החיילים מופעלים בשבת ובמועד "כדי שהתחנה הצבאית ושמה גלי צה"ל תכניס כסף לצבא. אם הפעלת חיילים בימי המנוחה מותרת כדי שתחנה תהיה רווחית, הרי אין באמת סיבה שלא להפעיל נניח את סיירת מטכ"ל בשירות נשיא זימבבווה וזאת תמורת תשלום נאה".

לטענתו, שידורי קול ישראל והטלוויזיה בימי מנוחה מבוססים על היתרים משר העבודה על-פי חוק שעות עבודה ומנוחה. "מדיניות מתן ההיתרים, חוקיותם וחיוניותם מעולם לא נבחנה לגופו של עניין בידי בית המשפט הנכבד הזה...'סטאטוס קוו' לא היה אלא סטאטוס קוו של מתן היתרים לפי חוק, היתרים שהפכו את עבודתם של המשדרים ביום מנוחה לחוקית ומותרת".

עם זאת, טוען בם, לא ניתן להחיל חוק שעות עבודה ומנוחה על חיילי צה"ל מאחר והם אינם "עובדים", לא מתקיימים יחסי עובד ומעביד בינם לבין המדינה ו"שעות עבודתם ומנוחתם אינן מוסדרות בחוק. הם נדרשים להקדיש את כל זמנם ומרצם למשימות הצבאיות. כאשר מדובר במשימות מבצעיות הן יכולות להתפרס על פני שעות של עבודה קשה ומסוכנת למען ביטחון ישראל. אולם, מנגד, אין הוראת דין המאפשרת ביצוע עבודה צבאית שאינה מבצעית ואשר ביצועה אינו חיוני דווקא ביום מנוחה".

גלי צה"ל, לטענתו, הנו "שירות הניתן בעיקר לאזרחים, לרוב למטרות אזרחיות לבר-צבאיות (וודאי לא מבצעיות). מבצעיות המשימה היא המכשירה את ביצועה בידי חיילים ביום מנוחה. כאשר המשימה אינה מבצעית, אין מנגנון הדומה להיתר לפי סעיף 12 לחוק שעות העבודה והמנוחה שיכשיר את ביצועה בידי חיילים". מכאן שאין אפשרות להפעיל חיילים בימי מנוחה אם המשימה הנדרשת מהם אינה מבצעית "שידור תוכניות תרבות, בידור, ספורט ופנאי אינה משימה מבצעית".

הוא מוסיף כי למעשה גלי צה"ל מנסים ליהנות משני העולמות. "אם זו יחידה צבאית, הרי על המשרתים בה (ובייחוד על מפקדיה) לציית (ולדרוש ציות) להוראות הפיקוד העליון שהן בגדר דין בצבא. אם מדובר בכלי תקשורת, אין סיבה שצעירים מוכשרים יתגייסו אל כלי התקשורת הזה ויתרמו לבטחון המדינה על-ידי דיווחים 'מהשטח' (למשל משטחה של הכנסת, או משטח האולם בו יתקיים דיון בעתירה זו, לכשיתקיים), במקום לעשות שירות בעל זיקה הדוקה יותר למשימות הקשורות לביטחון ישראל".

יש לטענתו לקבוע האם מדובר ביחידה צבאית "הסרה למרות משמעת צבאית ואזי עליה להמנע מהפעלת חיילים בימי מנוחה במשימות לא מבצעיות. מנגד, "אם גלי צה"ל היא כלי תקשורת המונים- אין שום הצדקה לקיומה כיחידה צבאית".