בחירות חוזרות במושב של מעיין חג'בי

שופט בית המשפט המחוזי בבאר-שבע ניל הנדל ביטל (יום ג', 19.8.08) את תוצאותיהם של בחירות שהתקיימו לנציגות מושב יכיני שבתחום מועצה האזורית שער הנגב, בגלל סתירות בין נתוני מסמכי הקלפי לבין ספירת פתקי ההצבעה, והורה על עריכת בחירות חוזרות.

על-פי החוק, הבחירות חייבות להיערך בתוך 30 יום ממועד מתן פסק הדין.

השופט הנדל קיבל בכך את ערעורו של אחד המועמדים, יצחק סיאני, על הקביעה כי בבחירות ניצח יריבו אריה רייבי. את ועדת הבחירות למועצה האזורית, מנהל הבחירות והמפקח הארצי על הבחירות ייצג עו"ד אור אדם מפרקליטות מחוז הדרום, והוא הניח את העניין לשיקול דעתו של השופט. רייבי התנגד לביטול התוצאות.

מפסק הדין עולה כי לפי פרוטוקול ההצבעה, הצביעו 317 איש. 8 קולות נפסלו.

לאחר סגירת הקלפי נערכה ספירה, והתוצאות היו: 311 פתקים כשרים, 155 מהם לרשימת 'שינוי', שבראשה עמד סיאני, ו-156 לרשימת 'תמיד יחד' שבראשה עמד רייבי. כלומר, על-פי ספירה ניצח רייבי על חודו של קול.

מכיוון שמספר הפתקים (311) לא תאם את מספר המצביעים הכשרים (309), נערכה ספירה שנייה. התוצאות היו: 316 פתקים כשרים, 155 מהם לרשימת 'שינוי', ו- 161 ל'תמיד יחד'. מכאן שלפי הספירה השנייה, זכה רייבי בבחירות בהפרש של 6 קולות. אבל שוב היה הבדל בין מספר הקולות שנספרו (316) לבין מספר המצביעים (309).

בדיון שהתנהל בבית המשפט, הסכימו הצדדים לערוך ספירה שלישית. הקלפי הובאה לאולם בית המשפט. הספירה נערכה בחסות בית המשפט, אך לא בנוכחות השופט. תוצאת הספירה השלישית לא הייתה שונה, והוסכם בין הצדדים שספירה זו היא הנכונה.

אפשרות א: חבר ועדת הקלפי הוסיף קולות

השופט הנדל כתב בפסק הדין כי על-פי צו המועצות המקומיות, בית משפט מוסמך לבטל בחירות במצב שנפל ליקוי בבחירות שעלול היה להשפיע על תוצאות הבחירות.

במקרה הנדון, היה הפער בין רייבי לסיאני 6 קולות. מפרוטוקול מהלך ההצבעה עלה כי השתתפו בבחירות 309 מצביעים כשרים. סיאני זכה ב-155 קולות, ורייבי זכה ל-161 קולות. אם מחברים את הקולות מתקבל שהצביעו 316 קולות. אבל לפי הפרוטוקול, הצביעו 309 קולות כשרים.

הצדדים לא הצליחו להסביר את הקושי האמור. אורנה שושן, יו"ר ועדת הקלפי, שיש לה ותק רב במערכות הבחירות, מסרה בתצהיר לבית המשפט: "מעולם לא נתקלתי בתקלה מעין זו. אין לי כל הסבר לתקלה זו". אחת ההשערות שהעלתה הייתה כי הייתה התערבות פסולה של אחד מחברי ועדת הקלפי, שהוסיף פתקים. "אפשרות כזאת עשויה לעשות אי-צדק עם כל אחד מהמעורבים בקלפי ובבחירות", כתב השופט.

אפשרות ב: פתקים נספרו פעמיים

אפשרות נוספת לפערים בספירה הציע בא-כוח המדינה. הוא התייחס לאפשרות של פתקים כפולים. לפי השערה זו, הופרדו הפתקים בשלב הספירה ונספרו פעמיים. בעניין זה ציין השופט כי צו המועצות המקומיות קובע כי אם נמצאו שני פתקי הצבעה שונים במעטפת הצבעה אחת או שנמצאו בה יותר משני פתקים, לא יובא אף אחד מהפתקים האמורים במניין הקולות; ואם נמצאו במעטפה שני פתקי הצבעה זהים יובא אחד מהפתקים במניין הקולות". מכאן שאם בוחר מכניס שני פתקים זהים למעטפה - קולו אינו פסול, אך מדובר בהצבעה אחת.

השופט סיכם כי אף שלא ניתן לדעת בוודאות מה גרם לתקלה בספירה - כנראה היא נעוצה בקולות כפולים, ובכך ניתן להסביר את עודף הבוחרים.

השופט פסק שזהו ליקוי שעלול היה להשפיע על תוצאות הבחירות, וזאת בגלל פער הקולות הזעום בין שני המתמודדים. הפער לטובת רייבי בקלפי - שישה קולות - קטן יותר ממספר הקולות העודפים - שבעה קולות. הליקוי טומן בחובו את הפוטנציאל להשפיע על תוצאות הבחירות,קבע השופט, והורה על קיומן של בחירות חדשות.