סגן מנהל ביהמ"ש ינהל את מערכת ההוצל"פ

הממשלה אישרה (יום ה', 7.8.08) את מינויו של מי שכיהן כסגן מנהל בתי המשפט דוד מדיוני למנהל מערכת ההוצאה לפועל ומרכז לגביית קנסות. מדובר במערכת שתופרד ממערכת בתי המשפט במסגרת הרפורמה של שר המשפטים דניאל פרידמן להוצאה לפועל, רפורמה המצוייה בשלבי חקיקה סופיים.

מדיוני, בן 46, נבחר לתפקידו על-ידי ועדת איתור ושימש עד למינויו, כסגן למנהל בתי המשפט. בתפקידו היה אחראי לניהול התקציב השנתי של מערכת בתי המשפט, ועל ניהול הרכש והפיתוח.

הישגים: היערכות מיוחדת בהינתקות

הוא החל את דרכו בבתי המשפט כקב"ט באגף הביטחון של משרד המשפטים ובתי המשפט וטיפס במהלך השנים עד להנהלה הבכירה בבתי המשפט, בין הישגיו הבולטים: הקמת משמר בתי המשפט כיחידה עצמאית בבתי המשפט, קידום פרויקט המחשוב של בתי המשפט "נט המשפט", ההיערכות המיוחדת של בתי המשפט בתקופת ההינתקות. לאחרונה אף הגיע לסיכום רב-שנתי עם אגף התקציבים לתקצוב שופטים חדשים ב-5 השנים הקרובות ועל תנופת בינוי של היכלי משפט חדשים. על הישגיו אלו זכה בפרסים שונים כולל פרס מנהל בתי המשפט.

מינויו של מדיוני מהווה יישום הרפורמה של שר המשפטים דניאל פרידמן, הכוללת הפרדת ההוצאה לפועל ממערכת בתי המשפט. ההפרדה אושרה בהחלטת ממשלה עוד במאי 2008. השר פרידמן נימק ההחלטה להפריד בצוך לייעל באופן מיידי את המערכת הנמצאת בקשיי תפקוד חמורים ושיעורי גבייה נמוכים. הפרדת ההוצאה לפועל, שתהווה יחידת סמך עצמאית הכפופה לשר המשפטים, תהיה בעלת תקציב נפרד, מטה ניהולי מקצועי, ומבנה ארגוני מסודר אמורה לשפר לאין ערוך את השירות הניתן לאזרחים.

עם כניסתו לתפקיד אמר מדיוני כי הוא רואה בתפקיד "אתגר גדול". לדבריו "מערכת ההוצאה לפועל מבתי המשפט סבלה מהקצאה תקציבית נמוכה לאורך השנים. החלטות שיפוטיות שאינן ניתנות ליישום הופכות לשרירותיות ופוגעות בשלטון החוק". הוא הבטיח לפעול להגדלת הגבייה מ"חייבים המתחמקים מתשלום, לסייע לחייבים המתקשים בהחזרת תשלומים ולשפר את השירות הניתן לאזרחים".

סקר "נט-המשפט": מערכת איטית

כאמור, אחד מהישגיו הנמנים של מדיוני היא מערכת "נט-המשפט" הזוכה להתלהבות פחותה בקרב לקוחותיה, עורכי הדין. בסקר של לשכת עורכי הדין שפורסם לפני כחודשיים נמתחה ביקורת קשה על המערכת. בין היתר העלו הממצאים כי: 55% מהמשיבים סבורים שהשימוש במערכת המחשב החדשה לצורך צפייה בתיקים -"נוח במידה מועטה או מועטה מאוד". היתר ציינו כי השימוש בה נוח "במידה בינונית. איש לא ציין שהנוחות גבוהה".

49% מהמשיבים אמרו שהשימוש במערכת לפתיחת תובענות חדשות "נוח במידה מועטה מאוד; 38% ציינו שהוא נוח במידה מועטה בלבד". 89% מהמשיבים אמרו ש"המערכת אינה נוחה, או שאינה נוחה מאוד, בפתיחת בקשות חדשות בתיקים קיימים". בין היתר התלוננו משתתפי הסקר על "ריבוי שגיאות במערכת, המערכת 'נתקעת' לעתים, איטיות במערכת ועוד".

המשתתפים אף כינו את המערכת "זוועה. מערכת לא ידידותית. זורקת אותך על כל שגיאה מבלי לפרט מהי. גם אם אתה משתדל לענות לפי מה שנראה הכי סביר מבלי להוסיף כל פרט נוסף - עדיין ברוב המקרים, המערכת פשוט זרקה אותי החוצה ללא הסבר נוסף".