המדינה תממן הוצאות משפחות הנעדרים

הכנסת אישרה (יום ג', 29.7.08) בקריאה שניה ושלישית הצעת חוק מימון הוצאות למשפחות שבויים ונעדרים. מדובר בהצעה הקובעת כי המדינה תממן עלות נסיעות והוצאות נלוות של בני משפחתו של שבוי או נעדר. זאת לצורך קידום שחרורו או איתור הנעדר.

יוזם הצעת החוק, ח"כ ישראל חסון מישראל ביתנו כתב בהסבר להצעה כי לא אחת נחטפים חיילים על-רקע לאומני ומוחזקים כשבויים. "על-מנת לפעול לשחרור החיילים קיים צורך הכרחי לפעילות משפחותיהם אשר סיפורם האישי פותח דלתות שלא תמיד יפתחו בפני מדינאים, דיפלומטים ופוליטיקאים אחרים".

חסון ציין כי קיימת אפשרות לסיטואציה שבד בבד באותו מטוס "ישבו מושב ליד מושב, דיפלומט שנשלח וממומן ע"י המדינה, ולידו ישב בן משפחה של חטוף שמממן את כל הנסיעה בכוחות עצמו".

הוא הדגיש כי "מחויבות המדינה כלפי המשפחה שבנה יצא בשליחות המדינה והסיוע לשחרורו היא מוחלטת, והמאמצים לשחרורו הינו אינטרס מובהק של מדינת ישראל". לפיכך "על המדינה לממן את עלות נסיעה אל מחוץ לישראל, של בן משפחה של שבוי או נעדר, שמטרתה קידום שחרור שבוי או איתור נעדר".

בהצגת ההצעה במליאה אמר יו"ר ועדת חוץ וביטחון ח"כ צחי הנגבי כי היוזמה להצעה באה בתקופה שבני משפחות השבויים והנעדרים "וכמובן מדינת ישראל כולה" ניהלו מערכה להשבת הבנים הביתה. עם זאת, החוק יחול גם על בקשותיהן של משפחות אזרחים שנשבו בידי האויב או שהם נעדרים כתוצאה מפעולות איבה וכן על בקשות של משפחות של שבויים או נעדרים בשירות הביטחון הכללי, המוסד, משטרת ישראל.החוק כולל הקמת ועדה שהיא זו שתבחן את הבקשות של המשפחות למימון הוצאות.

הנגבי הוסיף כי המטרה היא לסייע למשפחות של שבויים ונעדרים "להתמודד עם מצב חוסר הוודאות שקיים באשר לגורל יקיריהם, ואשר בעטיו לא פעם הם מנסים לקדם את שחרור יקיריהם או להשיג מידע על גורלם, בין היתר באמצעות נסיעות לחוץ לארץ ופגישות עם מנהיגים, עם אישים בעלי השפעה על דעת הקהל באותה מדינה, עם גורמים שעשויים לסייע במאמץ השחרור".

מדובר לדבריו בהוצאה כבדה "ואין הגיון שהיא תהיה מוטלת על שכמן של משפחות, שממילא נתונות במועקה בלתי אפשרית וכמעט על סף טרגדיה, ובעת הזאת להטיל עליהן הוצאות מן הסוג הזה זה דבר כשלעצמו איננו מתקבל על הדעת. מן הראוי שהמדינה היא זאת שתשא בעלויות האלה, הן בשל מחויבותה למי ששירת בצבא ההגנה לישראל או בכוחות הביטחון מטעמה, או מחויבותה לאזרחיה".

הנגבי הוסיף כי למרות שהממשלה התייחסה לסוגיה באמצעות החלטה, חברי ועדת חוץ וביטחון החליטו ש"מן הראוי לעגן את הנושא בחקיקה של הכנסת, שכן ממשלות באות והולכות, עלויות כאלה מן הסוג הזה לעתים יכולות להיות לצנינים בעיני הגורמים שאמורים לשאת בהן, וטוב שהכנסת תאמר את דברה".

עוד אמר כי הוא מקווה שהחוק יישאר בלתי מיושם ויהפוך "לאות מתה במובנו הפרקטי", אבל "חס וחלילה אם נידרש שוב בעתיד, הרי שטוב יהיה כמובן שהחוק הזה קיים. עדיין יש לנו שבויים ונעדרים, שמשפחותיהם יכולות להיעזר בחוק הזה. משפחות שליט, ארד, פלדמן, כץ, באומל עדיין לא מפסיקות להמתין לשוב בניהן הביתה". החוק אינו יכול להשיב את הבנים הביתה אך באמצעות אישור החוק משדרת הכנסת מסר לפיו "מדינת ישראל עומדת איתן מאחורי המשפחות, וככל שהיא יכולה, היא מסייעת להן".