בקרוב: הקלטות פרטיות בבתי המשפט

הצעת חוק לרגולציה על השופטים. ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת אישרה (יום ד', 2.7.08) לקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק הסוגרת את "פרצת" הפרוטוקולים, בבית המשפט העליון ובבתי הדין הרבניים. מדובר בתיקון לחוק שיחייב בחקיקה ראשית את בית המשפט העליון ואת בתי הדין הרבניים לנהל פרוטוקולים. החידוש בהצעה הוא לראשונה מתן אפשרות לבצע הקלטות פרטיות על-ידי בעלי הדין ובכך ניתן יהיה לפקח אם הפרוטוקולים נאמנים לנאמר בדיון.

יוזם ההצעה, בעבר יו"ר ועדת החוקה ח"כ מיכאל איתן אמר כי מדובר ב"עוד צעד קטן בדרך להכפפת בית המשפט העליון לכללי מנהל תקינים".איתן ציין כי לפני שהחל בתהליך החקיקה, פירש בית המשפט העליון את חובת רישום פרוטוקולים בבתי המשפט, ככזו שאינה חלה עליו, ובעקבות היוזמה בית המשפט קיבל על עצמו לחזור בו "מהמדיניות השערורייתית" ולנהל פרוטוקולים.

החוק לדבריו מסדיר אפשרות לבעלי דין לתעד, לבקשתם, את הדיון באמצעות הקלטה, אלא אם מתקיימים טעמים מיוחדים שלא להיעתר לבקשה. המדובר בהקלטה "פרטית" ולא בהקלטה שממנה מופק הפרוטוקול. ההקלטה ה"פרטית" תישמר בידי בית המשפט וכל בעל דין יהיה רשאי להאזין לה. סעיף זה לדברי איתן, נועד לאפשר לבדוק את הפרוטוקול כאשר קיים חשש אצל מי מהצדדים כי הפרוטוקול אינו משקף את הנאמר בדיון. עם זאת על-פי ההצעה שופט יהיה רשאי להורות שלא יירשמו בפרוטוקול דברי קללה השמצה או ביזוי.

לסעיף ההקלטה הפרטית התנגד מנהל בתי המשפט, השופט משה גל. לטענתו, ההקלטות הפרטיות יטילו עומס רב על מערכת בתי המשפט אשר אינן ערוכות לאכסון ההקלטות. החוק לדבריו "יעודד צדדים להקליט דיוניהם, מה שיוביל להכפלת הזמן השיפוטי".

ההצעה כוללת ניהול פרוטוקולים גם בבתי הדין הרבניים. איתן ציין כי חוק הפרוטוקולים יחול על בתי הדין הרבניים רק כשנה וחצי לאחר פרסומו ברשותו וזאת כדי לאפשר ניהול מו"מ בין הנהלת בתי הדין הרבניים ומשרד האוצר לתוספת תקנים לצורך רישום פרוטוקולים בהיקף שאינו נהוג כיום בבתי הדין הרבניים. בוועדה מינתה את חברי הכנסת מיכאל איתן ואברהם מיכאלי לפעול מטעמה בנסיון לגשר בין עמדות האוצר להנהלת בתי הדין הרבניים להיבטים התקציביים של יישום החוק בבתי הדין.

יו"ר ועדת חוקה, ח"כ פרופ' מנחם בן-ששון אמר כי הצעת החוק "מיישרת קו ומקדמת עקרונות של שקיפות. כל זאת, מבלי לפגוע באינטרס של יעילות הדיון".