רופאים: מש' הבריאות אחראי לאלימות נגדנו

אצבע מאשימה בכל הנוגע להתגברות האלימות נגד רופאים מפנה ההסתדרות הרפואית לעבר משרד הבריאות. בעתירה שהוגשה (יום ד', 11.6.08) באמצעות עו"ד דפנה הולץ-לכנר, מבקשת ההסתדרות להורות למשרד הבריאות לקחת אחריות וליישם בתוך 30 יום תוכנית חירום למיגור האלימות נגד רופאים. זאת על-פי הוראות שפורסמו בחוזר מנכ"ל משנת 2000.

מדובר בעתירה שהוגשה בין היתר על-רקע פציעתו הקשה של ד"ר מריוס גיא מבית החולים קפלן בידי מטופל אריאל שמילוב. נגד שמילוב הוגש כתב אישום על ניסיון לרצח לאחר שדקר את גיא במברג שברשותו.

מחדל אי יישום ההנחיות

לטענת ההסתדרות הרפואית, כבר בשנת 2000 פרסם משרד הבריאות חוזר מנכ"ל ובו הנחיות למנוע אלימות בבתי החולים. בין היתר קבעו ההנחיות כי יש להקים מסד נתונים המתייחס לאירועי אלימות, להציב בבתי החולים שוטרים בתפקיד מיוחד לסיוע במתן תגובה בעת אירוע אלימות או אירוע הפרת סדר בבית החולים. כמו כן "יצירת אמצעים טכניים לשליטה, בקרה ואזעקה, במיוחד במחלקות לרפואה דחופה, כגון: מתחם כניסה מבוקר, מערכת קריאת מצוקה, אמצעי קשר בין מאבטחי המחלקה לבין המוקד, הפעלת טלוויזיה במעגל סגור, איוש מרכז שליטה אשר ירכז את המערכות הטכניות והתקנת אמצעים מפיגי מתח, כגון: הקרנת סרטים, השמעת מוזיקת רקע וכדומה".

מדובר באמצעים לטיפול באלימות שגובשו על-ידי משרד הבריאות עצמו, ולמרות שהאלימות החמירה והיקפה גדל "עד היום ממשיך המשרד במחדלו החמור ואינו נוקט באמצעים אשר הוא עצמו הגה, וזאת למרות שישב על המדוכה והסיק את המסקנות נוכח הבעיה". לטענת הרופאים משרד הבריאות חייב לנקוט באמצעים הללו "מתוקף היותו הגורם השלטוני האחראי והמופקד, באופן בלעדי, על שמירת בריאות הציבור, ובתוך כך על הבטחת קיומן של התשתיות הפיזיות והאנושיות המתחייבות מכך והן מתוקף ההבטחה השלטונית הגלומה בהנחיות חוזרי המנכ"ל שהוא עצמו הוציא".

אולמרט הודה באחריות מיניסטריאלית

ללא פעולות אלו שנועדו לשמור על "בטחונם ושלמות גופם וחייהם של ציבור הרופאים במדינת ישראל, ציבור העושה לילות כימים בשמירה על בריאותם וחייהם של תושבי ואזרחי מדינת ישראל בכללותו", נפגעים איכותו והיקפו של הטיפול הרפואי בישראל.

ההסתדרות מציינת את דבריו של ראש הממשלה אהוד אולמרט בישיבת הממשלה (יום ג', 10.6.08), לפיהם "חובתה של המדינה להגן על הרופאים מפני תופעות אלימות". ראש הממשלה הדגיש כי "הכאת רופאים על-ידי חולים ובני משפחותיהם הינה תופעה בלתי נסבלת ומזעזעת". לדבריו מדובר בתופעה "שיכולה לפגוע קשות בשירות הרפואי בישראל. חובתנו היא ליצור תנאי עבודה ראויים לרופאים".

עו"ד הולץ לכנר טוענת כי מדובר בהודאתה של הרשות השלטונית "באחריותה המיניסטריאלית בדבר חובתן של רשויות המדינה לספק לרופאים הגנה מפני אלימות. הודעה זו מהווה אינדיקציה נוספת לחובתו של משרד הבריאות לפעול לאלתר ועל המחדל החמור באי יישום הוראות חוזרי המנכ"ל שלו עצמו".

תוכנית חירום למיגור האלימות

ההסתדרות מוסיפה בעתירה כי החמרתה של האלימות והיקפה מחייבים "ביקורת שיפוטית דחופה על התנהלותו, על דרך המחדל, של משרד הבריאות, אשר באי-עשיית הפעולות המתחייבות, פועל בחוסר סבירות קיצוני". יתרה מכך, "הימנעות המשרד מנקיטת אמצעים למניעת אלימות כלפי רופאים פוגעת פגיעה קשה ביותר בזכות היסוד של הרופא לשמירה על שלמות גופו ועל חייו, המעוגנת בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו".

בית המשפט מתבקש בעתירה להוציא צווים ליישום בתוך 30 יום של "תוכנית חרום למיגור ולטיפול בבעיית האלימות נגד רופאים". כמו כן להורות על יישום לאלתר של הנחיות חוזר מנכ"ל משרד הבריאות בנושא "הערכות להתמודדות מול מקרי אלימות במערכת הבריאות".

העליון: תגובה בתוך 7 ימים

בעקבות העתירה הורתה השופטת עדנה ארבל למשרד הבריאות להשיב בתוך 7 ימים על העתירה. היא הוסיפה כי העתירה תועבר לדיון בפני הרכב שלושה שופטים.