ועדת הערר: 'הממונה הממשלתי התרשל בתפקידו'

מסתמן סיום פרשת המאבק על המגורים בחנויות השוק בחברון. ועדת הערר הצבאית קבעה (יום ג', 27.5.08) כי המשפחות היהודיות המתגוררות ללא היתר בחנויות, צריכות להתפנות בתוך 60 עם זאת, הן רשאיות לשכור את המקום באופן חוקי ולשם כך לפנות בבקשה לממונה הממשלתי המנהל את הנכס לשכור את החנויות. חברי הוועדה הורו לממונה לתת את תשובתו לבקשת השכירות בתוך 30 יום.

הוועדה קבעה עוד כי אל בקשת השכירות יכול להצטרף גם הטוען לבעלות על הנכס ומי שביקש להשכיר אותו למשפחות, יהודי יליד חברון - יוסף עזרא. "על יוסף עזרא או מי מטעמו בתוך פרק זמן זה לפנות לממונה בבקשה לקבל את הנכס באמצעות חכירה", כתבו חברי הוועדה. עזרא לדבריהם, רשאי לצרף לבקשתו "את כל החומר המצוי ברשותו ואשר הגיש לוועדה זו ובין היתר 'תעודת כבוד מטעם מדינת ישראל' החתומה על-ידי דוד בן-גוריון, ראש הממשלה דאז, שניתנה לאחיו שלום עזרא ז"ל, שנפל בשעת מילוי תפקידו ביום ד' אייר תש"ח, בקרב על גוש עציון".

כאמור, השופטים הורו לממונה לבחון "על כפות המאזניים" את השיקולים השונים...הנוגעים למעמדו של הנכס", ולתת את החלטתו בתוך 30 יום.

השופטים קבעו כי מעמדם של השוכרים הפלשתינים אינו רלוונטי לסוגיה שכן הם אינם בבחינת "שוכר מוגן" בשל המצב הביטחוני. כמו כן אינם יכולים עוד לשוב למקום מאחר "שהמתחם כולו נסגר לתנועה ערבית כוללת". עם זאת, "בידיהם של השוכרים הערבים לפנות לגורם המוסמך במנהל האזרחי בבקשה כי ישופו על נזקיהם במידה שיצליחו להוכיח זאת שנגרם עקב הפסקת חוזי השכירות".

ביקורת חריפה נמתחה על-ידי הוועדה על התנהלות הממונה על הרכוש הממשלתי אשר "במהלך הדיון ומשמיעת הטיעונים בפנינו, היה ברור כי המעמד המיוחס לסוחרים כדיירים מוגנים בחנויות מהווה את השיקול המרכזי בשיקוליו". אולם "אין להם מעמד של דיירים מוגנים, ושיקול זה אינו יכול ואינו צריך להיות לנגד עיני הממונה בבואו להחליט בעניין ניהול החנויות שבנאמנותו".

השופטים קבעו כי "הממונה רשאי להשכיר את הרכש...לכל מי אשר בו יחפוץ...אולם אין החלטתו זו מתקבלת אלא לאחר שחכך בדעתו ושקל את צורכי הביטחון...את צרכיה של האוכלוסיה האזרחית (בין אם היא ערבית בין אם היא יהודית)...ואת רצונותיהם של הבעלים המקוריים של הנכס...הממונה...ימלא את תפקידו כראוי, כל עוד ישקול את כלל השיקולים הרלוונטיים, ויבחר בדרך הטובה ביותר לניהול הנכס...חובת המשיב לנהל ולשמור כל רכוש ממשלתי המופקד בידו, וכאשר הנכס עומד ריק ונטוש אין חובה זו מתמלאת כראוי...הותרת חלקה מיותמת מאדם, איננה מהווה ניהול ראוי של הנכס, ואין בה תועלת לציבור...הממונה...חייב על-פי הדין לתחזק את החנויות שבנאמנותו ולהפיק ממנו את מירב התועלת הכלכלית".

השופטים הדגישו כי "עדיין חובתו של הממונה להשיא את התועלת מן השימוש בנכס ולהשכירו לאחרים עד שישתנה המצב הביטחוני".