"רשות השידור מפלה בתנאי המכרז"

רשות השידור ביצעה מחטף ופרסמה מכרז מפלה למתן שירותי ייעוץ בתחום התקשורת בניגוד לרוח חוק חובת המכרזים שיכנס לתוקפו השבוע. כך טוען עו"ד יהודה טלמון, נשיא להב-לשכת ארגוני העצמאיים, בפנייה דחופה שהועברה למנהל הכללי של רשות השידור, מוטי שקלאר, בסוף השבוע.

ב-19.5.08 פרסמה רשות השידור מכרז כאשר תנאי הסף הראשון קובע כי "המציע הינו חברה או שותפות בעלת ותק של 10 שנים לפחות באספקת השירותים... המעסיקה לפחות 8 עובדים בתחום הרלוונטי...". עו"ד טלמון קורא למנהל רשות השידור לבטל את המכרז במתכונתו הנוכחית ולפרסמו מחדש לאחר שיתוקן תנאי הסף בעניין הוותק.

חודשיים קודם לכן, ב-18.3.08, התקבל בכנסת חוק חובת המכרזים, אשר יכנס לתוקפו ביום שני 26.5.08, 60 יום לאחר מועד פרסומו ברשומות. על-פי התיקון לחוק, יש איסור כללי להכניס למכרז תנאי סף שאינם דרושים באמת לביצוע עבודה או השירות נשוא המכרז. אם עורך המכרז חורג מתנאי המקסימום שנקבעו בתוספת לחוק, עליו לנמק זאת מראש במסמכי המכרז.

על-פי התיקון בנושא הוותק, דרישת ותק לא תעלה על 5 שנים בעוד במכרז שפורסם על-ידי רשות השידור, דרישת הוותק העומדת על 10 שנים גבוהה פי שתיים מאמת המידה שנקבעה בחוק.

לדברי טלמון, לא רק שמדובר בחריגה כל כך גדולה אלא שעורך המכרז לא נימק את החלטתו לחרוג מן הסטנדרט שקבע המחוקק, במסמכי המכרז, כמצוות החוק. "אמנם החוק יכנס לתוקף רק ביום 26.05.08, אולם אין זה יאה לגוף שלטוני ואין זה ראוי לבצע "מחטף" ולפעול באופן המנוגד למצוות המחוקק, ימים ספורים לפני כניסת החוק לתוקף והפיכתו למחייב. המחוקק הביע דעתו בצורה ברורה ביותר כי תנאי סף בהיקפים שהיו נהוגים קודם, אינם לגיטימיים יותר, משום שהם מונעים מציבורים שלמים מלהשתתף בעוגת המכרזים, ללא צידוק ענייני ולרעת המשק כולו", ציין עו"ד טלמון במכתבו.

בתגובה לטענות נמסר מרשות השידור כי "ההחלטה בוועדת המכרזים על יציאה למכרז התקבלה כבר ב-27.5.07, הרבה לפני פרסום תיקון החוק ורק בשל עניינים פנימיים התעכב פרסומו".