דוח קרן המטבע: להוריד את הריבית ולקצץ בהוצאות הממשלה

להפחית את הריבית ולפעול לצמצום הוצאות הממשלה. אלה הדברים הבולטים ביותר בהמלצות נציגי קרן המטבע, בדו"ח שהגישו (יום ב', 8.12.02) למשרד האוצר ולבנק ישראל, עם סיום ביקורם בישראל.

משלחת הקרן שביקרה בישראל בשבועיים האחרונים סבורה, כי על הממשלה שתיבחר בישראל בינואר 2003, לפעול ככל יכולתה למניעת אי עמידה ביעד ההכנסות של שלה. המשלחת פועלת במסגרת בדיקות שעורכת קרן המטבע הבינלאומית ה-IMF, בנושאים כלכליים ופיננסיים במדינות החברות בקרן.

מאז חודש אפריל 2001 חלו בקרן המטבע הבינלאומית והבנק העולמי לערוך ביקורות גם בתחום איסור הלבנת הון, ולאחר אירועי ה-11 בספטמבר 2001 הרחיבו את הביקורות לתחום המלחמה במימון טרור. לאחרונה, כתוצאה משיתוף פעולה בין ארגונים אלו לבין ארגון ה-FATF, פותחה שיטה משותפת לבחינה מעמיקה של מערך איסור הלבנת הון ואיסור מימון טרור של המדינות השונות.

בקרן סבורים, כי על הממשלה לפעול בצעדים משמעותיים לשליטה בגירעון הממשלתי. אנשיה רואים חשיבות עליונה להשגת אישור מהיר ומלא לתקציב המדינה. התקציב יובא לקריאה שניה ושלישית בשבוע הבא והצהרת הקרן, צפויה לתרום למאמץ האדיר שמפעיל משרד ראש הממשלה לצד האוצר, כדי להביא לאישור התקציב בכנסת.

אנשי הקרן אף אומרים מפרושות, כי על הממשלה לשקול קיצוץ בהוצאותיה כבר ב-2003. הם סבורים, כי התחזית של גירעון בשיעור של 3% מתקציב המדינה, שהיה זהיר הופך לאור המצב הכלכלי-מדיני בישראל לסטנדרטי ובעל סבירות גבוהה להתקיים.

הקרן מתייחסת בדוח גם למצבה של המערכת הבנקאית בישראל ומציינת לטובה את ההחלטיות בה פעל המפקח על הבנקים באוצר, יצחק טל, עם התגברות קצב גידול החובות המסופקים (שזינקו ב-26% לעומת 2001) של הבנקים.

משלחת קרן המטבע שביקרה בישראל, כללה את קיוטקה ססקי, מומחה להלבנת הון ומימון טרור, את מרגרט קוטר, מהלשכה המשפטית של קרן המטבע, וכן את ג'ק דה-קלוויבר ממשרד המשפטים האמריקני, המתמחה באכיפה וענישה.

המשלחת ערכה במהלך השבועיים האחרונים פגישות אינטנסיביות עם נציגי משרד המשפטים, בנק ישראל, משרד האוצר, הרשות לניירות ערך, משרד התקשורת, משטרת ישראל ונציגים שונים מן הסקטור הפרטי. הביקור וההיערכות הבין משרדית לביקורת, רוכזו בישראל על-ידי מנכ"ל משרד המשפטים, אהרן אברמוביץ' שבהנחיתו גובש מסמך בן למעלה מ-140 עמודים, אשר נמסר לצוות הביקורת וכלל תיאור נרחב של המערך בישראל בלוחמה בהלבנת הון ובמימון טרור.

בדוח ציינו אנשי הקרן, את הערכתם כי הצמיחה במשק לא תעלה ב-2003 על חצי אחוז. בעניין ההמלצה להוריד את הריבית, מציעים בבנק ישראל לעשות זאת בהדרגה - אך לא להמשיך ולמתין לתחילת הפחת הריבית עוד זמן רב.