משרד התמ"ת מעכב השלמת החקיקה להחזר כספי בעסקה

חבר הכנסת גלעד ארדן (ליכוד) הפסיק את ישיבת ועדת הכלכלה של הכנס, בראשה הוא עומד, שהתכנסה כדי לדון בקביעת תקנות החזרת מוצרים, וזאת מאחר שמשרד התעשיה והמסחר לא הגיש את התקנות בהתאם לדרישות החוק. ארדן קיבל החלטה זו בעקבות הודעת משרד המשפטים והיועצת המשפטית של ועדת הכלכלה.

ח"כ ארדן הודיע כי לאור חשיבות התקנות לצרכנים, ייקבע דיון דחוף לאישור התקנות - מייד ברגע שמשרד התמ"ת יעביר תקנות העומדות בדרישות החוק.

החוק אושר כבר בשנת 2005 והסמיך את משרד התמ"ת לקבוע בתקנות מהם תחומי המסחר שבהם הצרכן יוכל לבטל עסקה שביצע לרכישת טובין או שירות ולקבל חזרה את כספו. החוק לא קבע זכות החזרת מוצרים כללית בכל התחומים - אלא ביקש ששר התמ"ת ייקבע את התחומים - מכיוון שיש הבדלים משמעותיים בין תחומי מסחר שונים ועל המשרד האחראי לבחון את כל ההשלכות על הסוחרים וכלל הצרכנים.

לאחר כשנתיים, בדצמבר האחרון, אומנם הגיש התמ"ת תקנות, אך הן לא תאמו את סעיף החוק - שכן לא נכלל בהן הסדר פוזיטיבי הקובע באילו תחומים תחול החובה להחזיר כסף לצרכן. באמצע חודש מרס השנה הגיש המשרד נוסח תקנות חלופי, ואלה פורסמו ונקבע דיון בוועדה לאישורן. בסוף השבוע התקבלו בוועדה שוב מספר תיקונים לתקנות, בהם יש שינויים מהותיים - וזאת מבלי שניתנה אפשרות לגופים השונים ללמוד את השינויים ולהתייחס אליהם.

לדברי ארדן, "התנהלות הממשלה ביזיונית. בושה שאנו מזמינים חברי כנסת וגופים מקצועיים לדיון בו הממשלה לא ערוכה. אין מקום להשחית את זמן הכנסת. משרד ממשלתי לא אמור להגיש לאישור הכנסת טיוטות אלא נוסח סופי. הגיע הזמן שהממשלה תבין ותכבד את הכנסת ותגיע לדיונים מוכנה כראוי. כיוון שאני מכיר בסמכות בג"צ לפסול דברי חקיקה כשאלו לא עומדים בדרישות החוק, והממשלה עצמה אומרת שהיא לא עומדת בדרישות החוק - אין טעם לקיים דיון בתקנות המנוגדות לדרישות החוק".

נציג משרד המשפטים, עו"ד נויבאוור, אמר בדיון כי "לא קוימה חובת ההתייעצות הנדרשת". היועצת המשפטית לוועדת הכלכלה, עו"ד אתי בנדלר, הוסיפה כי "סעיף 37 לחוק הגנת הצרכן קובע חובת היוועצות עם שרים מקצועיים רלוונטיים, וצריך להגיע לכנסת רק לאחר קבלת אישור מהמשרדים". בוועדה אומרים, כי ברגע שהתקנות יעמדו בדרישות החוק, וכשאר תתקיים חובת ההיוועצות ותינתן לעוסקים זכות הטיעון הראויה - היא תתכנס "בדחיפות" לאישור התקנות. בוועדה גורסים כי לתקנות תיתכן גם השלכה של פגיעה בכלל הצרכנים - מאחר ובתחומי מסחר מסוימים הדאגה לצרכן שהתחרט עלולה לבוא על חשבון פגיעה ברוב הצרכנים - שלא התחרטו".

צילום: השאלה מתמקדת באילו תחומים יהיה תוקף לחוק