עו"ד אוריאל לין: ועדת העבודה מכשילה במכוון את הרפורמה במס הישיר

עו"ד אוריאל לין, סגן נשיא איגוד לשכות המסחר ולשעבר הממונה על הכנסות המדינה, פנה לשר האוצר,סילבן שלום, במכתב בטענה כי ועדת העבודה בכנסת והביטוח הלאומי מכשילים במתכוון את הרפורמה במס הישיר.

עו"ד לין דורש משר האוצר לבטל חקיקה שהועברה בכנסת, בדרך של מחטף, המעלה את דמי הביטוח הלאומי לכלל השכירים שמשכורתם עולה על מחצית השכר הממוצע במשק, כלומר שכר העולה על כ- 3,800 ש"ח.

‏27 נובמבר, 2002
לכבוד
מר שלום סילבן
סגן ראש הממשלה ושר האוצר
קרית הממשלה
ירושלים

להלן המכתב המלא:

נכבדי,

הנדון: מחטף בחשאי בכנסת להעלאת תשלומי הביטוח הלאומי.

התבשרנו היום כי במהלך חודש נובמבר ובדרך של מחטף חקיקתי הועברה בכנסת הצעת חוק פרטית של חברי כנסת הנדל ומאור, חוק הביטוח הלאומי (תיקון ס' 59), המעלה פעם נוספת את דמי הביטוח הלאומי לכלל השכירים במשק שהכנסתם עולה על מחצית מהשכר הממוצע.

תוצאות חקיקה זו, משמעותה שעל המעסיק לנכות מן השכר העולה על מחצית השכר הממוצע תוספת של 0.62% החל מ 1/1/2003 ועוד תוספת של 0.06% החל משנת 2004.

חקיקה זו נעשתה בדרך של מחטף שכן גורמי המשק אשר נהוג להזמינם ולשמוע את דעתם בוועדות הכנסת קודם העברת חקיקה מסוג זה לא זומנו כלל.

יתר על כן לאף אחד מארגוני המעסיקים אף לא הועבר מידע מוקדם שאכן מתקיים דיון בוועדות העבודה שמטרתו העלאה נוספת בתשלומי הביטוח הלאומי.

למיטב ידיעתי אפילו משרד האוצר לא היה מודע לכך שועדת העבודה פועלת על מנת להעביר חקיקה זו כבר בחודש נובמבר על מנת שתכנס לתוקף ב- 1/1/03.

איגוד לשכות המסחר רואה חקיקה מהסוג האמור כדבר חמור המשבש את יחסי הכנסת עם כלל הציבור.

רק ביוני הוטל על המעסיקים לשלם 1% נוסף ביטוח לאומי וכן בוטלה תקרת הביטוח הלאומי לגבי כלל השכירים במשק.
הרפורמה במס הישיר קבעה שיעורי מס מרביים בראייה כוללת של נטל המס. צירוף שיעורי מס הכנסה עם שיעורי הביטוח הלאומי והנה במפתיע ובהיחבא מועברת חקיקה המשבשת כל זאת.

אני פונה אליך בבקשה לפעול בדחיפות על מנת שחקיקה פרטית זו תבוטל במסגרת חוק ההסדרים במשק המדינה.

בכבוד רב,

אוריאל לין, עו"ד.