קונגרס העם ה-11 של סין, התכנס (יום ד', 5.3.08) בבייג'ין לישיבת הפתיחה. למרות שהגוף הגדול הוא חותמת גומי של ההנהגה ומתאפיין במפגני ראווה, משקיפים צופים כי יהיו בו שינויים לא מעטים בתחומי האידיאולוגיה, האישים והמדיניות.
בוועידה ה-17 של המפלגה הקומוניסטית הסינית שהתקיימה באוקטובר 2007, נבחר נשיא סין הו ג'ינטאו לכהונה שנייה של חמש שנים כמזכ"ל המפלגה, ובכך ניתן גיבוי נוסף ל"השקפה המדעית על הפיתוח", העיקרון המנחה כיום את השלטון בסין. הוועידה גם החליפה שניים מתשעת חברי הוועדה המתמדת של המפלגה, הפוליטביורו, שהיא הגוף הניצב בפסגת הכוח של הפוליטיקה הסינית.
במושב הפתיחה של קונגרס העם ה-11 ניתנת לנשיא הו הזדמנות אחרונה להטביע את חותמו הרשמי על המפלגה והמנגנון הממלכתי, שכן הוא צפוי לפרוש ממשרת ראש המפלגה בשנת 2012 וממשרת הנשיא ב-2013, בגלל הגבלות לא רשמיות על גיל המנהיגים ועל תקופת כהונתם.
האידיאולוגיה של הו שאושרה פעמים רבות בכלי התקשורת הממלכתיים מתמקדת בשלטון באמצעות ממשלת טכנוקרטים. ישיבה של הוועד המרכזי של המפלגה, בראשות הו, התכנס בסוף פברואר 2008 לקראת מושב קונגרס העם, ובה גייס הנשיא מפגן אחדות ותמיכה בקרב כ-200 חברי גוף זה בסדר היום, הכולל רפורמה פוליטית מוגבלת ותוכנית לקצץ בביורוקרטיה הממשלתית המנופחת. אין פירושה של הרפורמה שהמפלגה מתכוונת להתחלק בכוחה עם גופים אחרים, אבל היא אמורה לאמץ "דמוקרטיה פנים מפלגתית" עם הגדלת ההשתתפות של חברים מן השורה במפלגה בקביעת ההחלטות.
סוציאליזם עם מאפיינים סיניים
הודעה שפרסם הוועד המרכזי בסוף פברואר קובע: "אנו חייבים ללכת בקו ההתפתחות הפוליטית של סוציאליזם עם מאפיינים סיניים". עם זאת, נאמר בהודעה: "בעוד אנו נכנסים לשלב חדש של ההתפתחות הכלכלית והחברתית ועומדים לפני דרישות חדשות להבטיח את הזכויות הדמוקרטיות של עמנו ולאשר את ההוגנות והצדק החברתיים, עדיין יש תחומים במערכת הפוליטית של עמנו שהם מפגרים וזקוקים לשיפור נוסף".
החלק הרדיקלי ביותר של הרפורמה הפוליטית של הו, הוא תוספת סמלית של אישים שאינם חברי המפלגה מכל השכבות הכלכליות של החברה הסינית, החל מעובדים מהגרים ועד למנכ"לים של תאגידים, בתור צירים בקונגרס העם.
ב-2007 מונו שני לא-קומוניסטים לעמוד בראש מחלקות ממשלתיות: ואן גנג במשרד המדע והטכנולוגיה וצ'ן ז'ו במשרד הבריאות.
קונגרס העם, שהוא "הפרלמנט הלאומי", מתכנס ל-15-10 ימי ועידה מדי חודש מארס כדי לסקור את הביצוע ב-12 החודשים הקודמים ולהתוות מפת דרכים למדיניות החברתית והכלכלית בשנה הנכנסת. .
נאום של שעתיים
בפתיחת הקונגרס נאם ראש הממשלה וון ג'יאבאו נאום של שעתיים ובו קרא את הדין וחשבון על עבודת הממשלה, שיש בו פרטים חשובים על תקציבי הממשל המרכזי והמקומי, במיוחד בתחום הוצאות ההגנה.
דוחות אחרים נמסרים באופן שוטף לוועדה העומדת של קונגרס העם המתכנסת בכל ימות השנה, לבית המשפט העליון העוסק באכיפת החוק, ולפרוקורטורט העליון, ארגון האחראי על מלחמה בשחיתות ואי-סדרים מנהליים אחרים.
במהלך הקונגרס ייבחרו חברי ממשלת סין לשנת 2008 ולשנת 2013. לבד מהנשיא, סגן הנשיא, יו"ר הוועדה המתמדת (הפוליטביורו) וסגנו, יבחר קונגרס העם את ראש הממשלה וסגני ראש הממשלה ואת היועצים הממלכתיים. הקונגרס גם יקבע את הרכב הוועד הצבאי המרכזי ואת יושבי הראש של בית המשפט העליון והפרוקורטורט העליון.
צופים כי שלושת המנהיגים הבכירים ביותר בהיררכיה - הנשיא הו, יו"ר הקונגרס וו בנגואו וראש הממשלה וון - ימשיכו לכהן בתפקידיהם.
תשומת הלב המרבית תופנה אל שי ג'ינפינג ולי קקיאנג, שני החברים החדשים מבין תשעת חברי הוועדה המתמדת (הפוליטבירו), שנבחרו בקונגרס העם בשנה שעברה כנציגי הדור הבא של הנהגת סין.
שי, בן 54, צפוי להחליף את זנג קינהונג כסגן נשיא סין, הפורש בגיל 68. הוא היה בן חסותו של המנהיג לשעבר ז'יאנג זמין. אם ייבחר שי גם לסגן יו"ר הוועד הצבאי, זהו סימן מובהק לכך שהוא מועמד לרשת את הנשיא הו ז'ינטאו כראש המדינה הבא.
לי, בן 52, יתמנה כנראה לאחד מסגני ראש הממשלה, וצופים כי הוא מועמד לרשת את ראש הממשלה וון כאשר תסתיים כהונתו של וון ב-2013.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה