לא יכול לעמוד בתשלום המשכנתה? לא תיזרק לרחוב

ועדת חוקה, חוק ומשפט, אימצה (יום ג', 5.2.08) את המלצות האגודה לזכויות האזרח וארגונים נוספים לתיקון חוק ההוצאה לפועל, כך שלווה אשר מתקשה לעמוד בתשלומי המשכנתה לא יפונה מביתו בנסיבות בהן אין לו דיור חלופי.

עד כה, הותר לבנקים לסלק מדירותיהם חייבי משכנתאות גם כאשר לאותם חייבים לא היה לאן ללכת. למעלה מ-700 משפחות מפונות מדי שנה מדירותיהן, לאחר שלא עמדו בתשלומי המשכנתה.

ועדת החוקה, דנה ברפורמה בחוק ההוצאה לפועל. בסעיף 38 לחוק נקבע, כי במקרה בו יחליט רשם ההוצאה לפועל להורות על פינוי חייב מביתו, נדרשת הוכחה כי יש לַחייב (הדייר) ולבני משפחתו הגרים עמו מקום מגורים סביר, או סידור חלופי. אלא שהסעיף במתכונתו הנוכחית מאפשר לבנקים ולשאר הלווים לקבוע בחוזה בינם לבין לווי המשכנתאות כי הסעיף לא יחול. ללווים אין ברירה אלא לקבל את התנאי בחוזה, ופעמים רבות הם כלל אינם מבינים את משמעותו. התוצאה עבור אלפי משפחות בשנה הייתה ביטול ההגנה שהעניק להן החוק - אספקת דיור חלופי על-ידי הבנק במקרה של פינוי מהדירה בשל אי תשלום המשכנתה - והעמדתן בסכנה ממשית להיוותר ללא קורת גג.

בחוות הדעת שהגיש עו"ד גיל גן מור מהאגודה לזכויות האזרח לוועדה, לקראת הדיון, דרשה האגודה לבטל את ההיתר בחוק אשר מקנה לבנקים לחמוק מחובתם להבטיח דיור חלופי למפונים. מנגד, ניסו נציגי הבנקים להתנגד, גם במקרים בהם המשמעות היא שהחייב ייזרק לרחוב. יו"ר הוועדה, ח"כ פרופ' מנחם בן-ששון, ביקר בחריפות את נציגי הבנקים, אשר סירבו לחשוף נתונים בדבר ההשפעות הכלכליות שיהיו כביכול לתיקון החוק.

בחוות הדעת שהגישו האגודה לזכויות האזרח, התנועה לקיום בכבוד וארגונים נוספים, ואשר המלצותיהן התקבלו במלואן על-ידי הוועדה, הודגש כי פינוי מדירה בנסיבות בהן אין דיור חלופי מהווה פגיעה קשה בזכויות לקורת גג, שהיא זכות בסיסית אשר מעוגנת גם בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו. עוד טענו הארגונים, כי בבסיס האינטרס החברתי עומדת החובה שלא להפוך משפחות שלמות למחוסרות דיור. בישיבות הבאות יידון הצורך בקביעת חריגים לכלל הנ"ל ולהיקף הגנת הדיור החלופי.

צילום: בן ששון. ביקר בחריפות את נציגי הבנקים