בר-און אישר את הרפורמה בקרנות הנאמנות

שר האוצר, רוני בר-און, חתם על תיקון החקיקה לרפורמה מקיפה בשוק קרנות הנאמנות. הרפורמה מיועדת להגביר את התחרות, להגדיל את היצע המכשירים הפיננסיים בתחום זה ולהסיר חסמים המקשים על הפעילות. זהו תיקון החקיקה הגדול ביותר שהתבצע בעשור האחרון בתחום קרנות הנאמנות. התקנות הועברו לאישור ועדת הכספים של הכנסת.

טיוטת התקנות שאושרה על-ידי שר האוצר מסדירה הצעה של מכשירים חדשים שחשובים ביותר לשכלול השוק ולפיתוחו ולגיוון סל המוצרים הזמין למשקיעים. מדובר באגד קרנות (Fund Of Funds), שהיא קרן שמשקיעה בקרנות אחרות בארץ ובחו"ל; ובקרן כספית (Money Market Fund), שהיא קרן להשקעות קצרות טווח. לקרנות הכספיות חשיבות רבה להגברת התחרות בשוק. קרנות אלה עשויות להוות תחליף תחרותי לפיקדונות קצרי המועד הבנקאיים ולפתוח בפני חברות במשק אפיק נוסף לגיוס אשראי באמצעות תעודות חוב (ניירות ערך מסחריים לא סחירים) כמקור למימון הון חוזר.

כמו כן, מסדירות התקנות החדשות גם את הצעת קרנות ייחודיות, שהן קרן סגורה הנסחרת בבורסה שבאמצעותה יתאפשר לציבור הרחב לראשונה להשקיע בקרנות גידור; וכן תוצע קרן ממונפת, שתוכל לקחת אשראי למימון השקעותיה ולבצע לצד פעילות מוגברת בנגזרים גם עסקות מכר חוזר.

התקנות החדשות מיועדות גם להקל על פעילות קרנות הנאמנות בישראל. בין היתר יוכלו הקרנות, לאחר אישור התקנות, להשקיע בניירות הערך הנסחרים במערת הרצף המוסדית. כמו כן, תוסר ההגבלה על השקעה בחו"ל באג"ח המדורגות BBB ומעלה; יורחבו אפשרויות ההשקעה שלהן (למשל, הרחבת האפשרות להשקיע באג"ח במונחי אחוז מהכמות הנסחרת) ותותר פעילות REPO (הן בצד המלווה והן בצד הלווה). בנוסף, גם תינתן אפשרות למימון פדיונות באשראי (מהלך שנדרש כתוצאה משינויים בהסדרי הסליקה בשוק האג"ח) ויינתנו הנחות באגרות לרשות ובתשלום עמלת הפצה.

התיקון גם ישדרג את רמת השקיפות של הקרנות בכל הנוגע לתיאורן בעיתונות. הקרנות הישראליות יחויבו לאחר אישור התקנות בעמידה בכללים אחידים לצורך סיווגן בפרסומים. כמו כן, יחויבו הקרנות להגדיר את "פרופיל החשיפה" שלהן. מדובר בתיאור הפעילות של הקרנות בנגזרים באופן פשוט, ידידותי ואפקטיבי. כמו כן, כלולות ברפורמה התאמות על-רקע ההתפתחויות הטכנולוגיות שחלו בשיטות מסחר, עקב השימוש הנרחב אינטרנט.

עם פרסום התקנות ציין שר האוצר, כי "התקנות החדשות משקפות איזון ראוי בין הצורך להעמיד בפני ציבור המשקיעים מרחב אפשרויות מגוון ומתקדם כמקובל בעולם המוצרים הפיננסיים, לבין החובה לנקוט באמצעי הגנה ופיקוח להפחתת חשיפתו של ציבור זה לסיכונים, תוך שיובא בפניו מידע רלוונטי, פשוט, אמין, בהיר וענייני".

"עשינו היום צעד חשוב נוסף לקראת השגת היעד שקבענו לעצמנו - שוק הון משוכלל ויעיל", אמר יו"ר הרשות, משה טרי, לאחר אישור התקנות. "הרפורמה החדשה יוצרת תחרות בריאה, מגוונת את מבחר המוצרים העומדים לרשות ציבור המשקיעים ומשכללת את פעילותו של הענף".

צילום: תיקון החקיקה הגדול ביותר בעשור האחרון - לטובת המשקיעים