ביהמ"ש ביטל ההתרים לבניית הפרויקטים בראשל"צ

בית המשפט המחוזי בת"א, בשבתו כבית המשפט לעניינים מינהליים, ביטל בסוף השבוע את ההתרים שנתן ראש עירית ראשון לציון, מאיר ניצן, לבניית חנות-הענק של איקאה (ביזמת קבוצת ברונפמן-פישר) והמרכז המסחרי של גזית גלוב במתחם "מעוין שורק" במערב ראשון לציון. המשמעות, ככל הנראה, היא הקפאת בנייתם של שני פרויקטים אלו, לאחר שהושקעו מאות מליוני שקלים ברכישת הקרקע ובבנייה.

חברת אירוס הגלובס, בבעלות קבוצת מתיו ברונפמן ושלום פישר, זכתה בפברואר 2006 במכרז של מינהל מקרקעי ישראל, וקנתה 98 דונם במקום, ב-146 מיליון שקל, כולל הוצאות פיתוח. באותו שבוע זכתה חברת גזית-גלוב ישראל במכרז נוסף של המינהל, וקנתה מתחם בן 37.7 דונם במקום, ב-84 מיליון שקל, כולל הוצאות פיתוח.

המינהל קבע בתנאי המכרז, כי שני המתחמים מיועדים לבנייה לתעשיה. כך גם קובעת תוכנית בניין ערים מאושרת. עובדות אלו היו ידועות לשתי החברות, כאשר ניגשו למכרז וגברו על 4 ו-11 יזמים (בהתאמה). למרות זאת, השקיעה קבוצת ברונפמן-פישר סכומי עתק בבניית חנות-ענק, האמורה להיות החנות מספר 2 של איקאה בישראל. גזית-גלוב מתכננת בניית מרכז מסחרי גדול על המגרש שבו זכתה. שני הפרויקטים מוגדרים כמסחר ומנוגדים בבירור לתב"ע.

כדי לבנות בכל זאת, פנו שני היזמים לראש עירית ראשון לציון מאיר ניצן וביקשו ממנו התר חריג לבניית מסחר. ראש העיריה נתן את ההתר - והבנייה, ביחוד בפרויקט של איקאה, נמשכה במלוא הקצב והגיעה לשלבי גמר. אלא שראש העיריה, וגם העיריה, רשאים לתת התר לשימוש חורג נקודתי, ולא להפוך על פיה את מדיניות התב"ע לגבי המתחם כולו ולהתיר בניית שני מתחמים גדולים על קרקע המיועדת לתעשיה. הדרך הנכונה במקרה כזה היא לפנות לוועדות לבניין ערים ולבקש שינוי יעוד מתעשיה למסחר - אך הדבר לא נעשה.

160 מתושבי האיזור, המתנגדים לפרויקטים, הגישו התנגדויות לרשויות התיכנון, ונדחו. הם פנו לבית המשפט לעניינים מינהלים, וזה קיבל עתה את ההתנגדויות. בית המשפט קבע, כי ההתר שנתן ראש העיריה ניצן אינו סביר בנסיבות המקרה ואין להשתמש בו. התושבים, כמובן, מרוצים.

ברונפמן-פישר וגזית-גלוב אינם צריכים להיות מופתעים מפסק הדין: לפני שנים קבע בית המשפט העליון, כי אי אפשר להשתמש ב"התר חורג" כדי לשנות יעוד של מתחם מתעשיה למסחר. פסק הדין ניתן בתביעה נגד חברת ביג, שבנתה מרכז מסחרי באילת על קרקע המסווגת לתעשיה.

"נלמד את פסק הדין של בית המשפט לעניינים מינהלים, ובצידת הצורך נערער לבית המשפט העליון" – אומרת קבוצת ברונפמן-פישר, בתגובה להחלטת בית המשפט. במקביל, ידונו ברשויות בקרוב בבקשתה של העיריה לשנות את התב"ע, כדי להתיר בניית מרכזים מסחריים.

קבוצת ברונפמן-פישר אומרת עוד, כי היא עשויה להקפיא קבלת 300 עובדים לחנות איקאה, לאור החלטת בית המשפט.

כתב Nfc מעיר, כי לאור ההחלטה העקרונית שקיבל בעבר בית המשפט העליון בפרשת ביג באילת, אין בhטחון שביהמ"ש העליון יקבל ערעור של ברונפמן-פישר.