עתירה: להפסיק האכיפה נגד נהיגה בשכרות

עורך דין מתל אביב עתר (יום ד', 19.9.2007) לבג"צ לבטל את כל כתבי האישום נגד נהגים המואשמים בנהיגה בשכרות ולהפסיק את האכיפה של בדיקות ריכוז האלכוהול בדם או באמצעות נשיפה.
העותר, עו"ד דוד קולקר, גם מבקש מבג"צ לעכב כל הליך משפטי שהחל כבר להישמע בשל עבירות אלה.

הליכים בלתי חוקיים

עו"ד קולקר טוען כי מדובר בהליכים בלתי חוקיים נגד אלפי נהגים תמימים במכשיר שהוא בלתי חוקי בעליל. בעתירה נטען כי היה על שר התחבורה להגיש תחילה קריטריונים ותקנות לאישור הכנסת אך הוא לא עשה זאת מעולם. אף על-פי כן ממשיכים באכיפה ובשיפוט. בעתירה מודגש כי אינה מופנית כלפי ההליכים נגד שימוש בסמים.

העתירה לבג"צ מופנית נגד שר המשפטים, שר התחבורה, השר לביטחון הפנים, המפכ"ל והיועץ המשפטי לממשלה.

אלפים הורשעו ע"י מכשיר נשיפה לא חוקי

לדברי העותר, משטרת ישראל מפעילה בניגוד לחוק מכשיר נשיפה שלא אושר ולא פורסם ברשומות עד 18.7.2007 ועל-פי ממצאיו הורשעו אלפים רבים של נהגים.שופטים שכבר ידעו שהמכשיר אינו מאושר בחוק הרשיעו מאות נהגים רק מכיוון שהנאשם הופיע לא מיוצג או משום שעורך דינו כשל באי ידיעת הלקונה בחוק.

השוטרים לא מצוידים במכשיר כיול

עוד נטען כי בניגוד לקבוע בתקנה 169ז (א) 1 אין המשטרה מבצעת כיול אפס המכונה "בלאנק סמפל" למכשירי הנשיפה. לשוטרים אין ציוד לכיול כזה וההוראה לעשות את הכיול אינה מופיעה כלל בחוברת ההפעלה של המשטרה.
השוטרים והתובעים, שאף הם שוטרים, אינם חוששים לטעון לפני בית המשפט שהכיול נעשה, ומוליכים את השופטים שולל.

השופטים נותנים גיבוי

לדברי עו"ד קולקר, מכשיר הנשיפה שקיבל מעמד של ראיה מדעית מוכחת שאין לערער עליה אינו אלא "תיבת קסמים שתוכנה מוסתר מעיני הציבור ומעורכי דינו באופן אקטיבי על-ידי המשטרה, שגם מקבל גיבוי על-ידי שופטים מסיבות תמוהות".

תצורה מיוחדת לישראל

בעתירה נטען כי מכשיר הנשיפה התפתח בעולם הרחב על-פי פסיקה וידע רב שנים, מכיל רכיבים חיוניים וכלי כיול שנועדו למנוע טעויות על-פי קריטריונים מדעיים המקובלים בכל העולם. החומר המדעי והמשפטי קיים ונגיש באינטרנט לכל. אבל משטרת ישראל בחרה משום מה להתעלם מכל הידע הזה ורכשה מכשיר בתצורה המיוחדת לישראל בלבד, החסר את רוב הרכיבים שנועדו למנוע אי צדק. למעשה, המשטרה מפעילה מכשיר המבטיח טעויות משמעותיות ברוב המכריע של הבדיקות.

תקנות בלי תוכן טכני

עו"ד קולקר מדגיש כי כל זה לא היה יכול לקרות אילו מילא שר התחבורה את הוראות פקודת התעבורה שחוקק בדצמבר 2005 וממלא אותו באישור הכנסת תוכן טכני ותוכן ערכי מהותי כנדרש שם בפירוט רב.

אכיפה מנוגדת חוק

מכיוון שמשפטים פליליים אינם מאפשרים הליכי ביניים, ומכיוון שמתוך למעלה מ-300 תיקים שעו"ד קולקר מנהל בא לסיומו בפסק דין מקרה אחד בלבד, נגזר על הנהגים לחוות אכיפה מנוגדת חוק ולספוג עונשים כבדים. בנוסף על כך, כל הנהגים, כמעט בלי יוצא מן הכלל, סופגים עונש פסילה מינהלית של 30 יום ורכבם מוחרם.

מודע לקטל בדרכים

העותר מציין כי הוא עו"ד בעל ותק של כ-30 שנה שאיננו עוסק או מתמחה בימים כתיקונם בדיני תעבורה. הוא עצמו נוהג במכונית, וכל בני משפחתו נוהגים אף הם, והוא מודע היטב ומודאג כמו כל אזרח אחר מתופעת הקטל בדרכים אשר איננה ממוגרת, וכן מהשפעות הנהיגה לאחר שתיית משקאות אלכוהוליים על ביטחון הציבור בדרכים.

נהגים חסרי אונים

לדבריו, זה שנה לערך הוא נחשף לבעיה הולכת ומחריפה של מאות ואלפי נהגים המוצאים עצמם יום אחד כשהם מוקעים ושמם מוכתם כנהגים שיכורים, מוטלים עליהם עונשים כבדים, ועברם של רבים מהם מוכתם גם בכתם של מאסר על תנאי. המשותף לכל אלה הוא שהם משוכנעים לחלוטין שלא היו שיכורים, העלבון מהקלון שהוטל בהם וחוסר האונים מול מערכת אכיפה - קרי המשטרה, ומערכת שיפוט, שנטלה מהם כל אפשרות להגן על האמת שלהם, שמם הטוב וכבודם.

נהגים משכבות חלשות

רבים מהנהגים הללו נמנים עם שכבות חלשות באוכלוסיה, וקשה להסביר מה מרגיש אדם המפרנס משפחתו בנהיגה וחלוקת מזון באישון לילה ואין עימו היכולת הכלכלית לשכור שירותים משפטיים ושירותים מדעיים יקרים כל כך הנדרשים לו כדי להילחם באי צדק, וגם אין לו תעצומות נפש לעמוד מול מערכת המציגה לפניו מציאות מוצקה ונוקשה שאילו ביקש להילחם בה, היה מוכרז לוקה בנפשו בשל בוחן מציאות לקוי, נאמר בעתירה.