עוה"ד "תוקעים מקלות" בגלגלי הרפורמה

לשכת עוה"ד הודיעה כי תתנגד להצעתו של שר המשפטים להעלות את סכום האגרה לעתירות של בג"צ. מדובר באחת מההצעות הכלולות בתיקון לחוק בתי המשפט, במסגרת הרפורמה שמוביל שר המשפטים פרידמן. ההצעה קובעת כי יורחבו ההליכים שיחוייבו באגרות, כמו כן יועלה סכום אגרת עתירה לבג"צ מ-1,500 שקלים ל-3,000 שקלים.

יו"ר לשכת עוה"ד, יורי גיא רון, אמר כי מדובר ב"ניסיון נוסף לפגוע בסמכות בג"צ, בין היתר, כפי שנשמע לאחרונה בהקשרה של זכות העמידה". לדבריו הגדלת האגרה מהווה "פגיעה משמעותית בדמוקרטיה", הדואגת לנגישות של אוכלוסיות מוחלשות לבתי המשפט. "לא יעלה על הדעת שהמדינה תעשה שימוש באגרה כדי לצמצם את הנגישות לבית המשפט הגבוה לצדק, זכות שהינה מיסודותיו של המשטר הדמוקרטי בישראל".

על-פי הצעת התיקון לחוק בעתירות מנהליות בענייני מכרזים המוגשות על-ידי משתתף במכרז, "תגבה אגרה הנגזרת באחוזים (1.25%) משווי המכרז או מהצעת העותר, לפי הנמוך". בנוסף, "מוצע לקבוע אגרה עבור בקשת עיון בתיק בית משפט המוגשת מטעם מי שאינו בעל דין, וכן מבעל דין בדיעבד בחלוף שנה מפסק הדין".

דוברת הלשכה, עו"ד שמרית רגב, מדגישה כי הלשכה מתנגדת לחיוב באגרה בגין עיון בתיק בין אם העיון הינו על-ידי בעל דין, בדיעבד, לאחר סיום ההליך - באשר הוא שילם אגרתו וזכאי לעיון גם בחלוף תקופה מעת מתן הפסק, ובין תוך כדי ההליך על-ידי מי שאינו בעל דין. "האגרות לא נועדו לקבוע 'דמי טיפול', 'דמי שמירה' וכיוצא בזה. כמו כן, חופש המידע מחייב נגישות ללא תשלום לתיקים, ויש טעם לפגם מכך שהמדינה, המחזיקה במידע כנאמן לציבור, תחייב בתשלום כאמור, כאשר אין צורך בכל עבודה נוספת של עריכה או עיבוד של המידע הכלול בתיקים".

היא הוסיפה כי בנוגע להטלת אגרה על עתירה מנהלית,"אין מדובר בתביעה כספית אלא בתביעה לסעדים הצהרתיים או לצווי מניעה וכיוצא בזה. מכאן שבהשוואה לשיטת החיוב של האגרות הנהוגה בבתי משפט רגילים אין הצדקה להטבעת תג חיוב לפי שווי כספי של העתירה".