שרת התמ"ס: ביטול 'תוכנית עידוד' יפגע בצמיחה בפריפריה ובקו העימות

שרת התעשיה והמסחר, דליה איציק, נפגשה (יום ב', 28.10.02) עם 30 ראשי רשויות מקומיות המוחים נגד כוונת האוצר לבטל את 'תוכנית עידוד' בשנת 2003.

ראש עיריית מגדל העמק, אליהו ברדה, החתים את ראשי הרשויות על עצומה שתוגש לראש הממשלה, אריאל שרון, ולשר האוצר, סילבן שלום, נגד הכוונה לבטל את התכנית.

בשנת 2002 הוקצה ל'תוכנית עידוד' סך של 106 מיליון ש"ח, וכוונת האוצר היא לבטל את 'תכנית עידוד' בשנת 2003.

טענתם של ראשי הרשויות היא, כי הפסקת תקצוב 'תוכנית עידוד' תגרום לעצירת תנופת הפיתוח ביישובים ואף תשאיר "פילים לבנים" בדמות מבנים שבנייתם החלה, אך בשל ביטול התוכנית לא ניתן יהיה להשלימם, ולכך אף מביאים דוגמאות:

בבאר שבע - נדרשים 2.52 מיליון ש"ח להשלמת שיקום העיר העתיקה (בפרויקט הושקעו כבר 2.5 מיליון ש"ח); בדימונה - נדרשים 4 מיליון ש"ח להשלמת מרכז לנופש ופנאי (בפרויקט הושקעו כבר 3.2 מיליון ש"ח); ברהט - נדרשים 1.3 מיליון ש"ח להשלמת שיקום המרכז המסחרי (בפרויקט הושקעו כבר 2.5 מיליון ש"ח); בקריית שמונה - נדרשים 1.8 מיליון ש"ח להשלמת מתחם מסחרי (בפרויקט הושקעו כבר 5.2 מיליון ש"ח); באופקים - נדרשים 0.7 מיליון ש"ח לשיקום האצטדיון (בפרויקט הושקעו כבר 1.7 מיליון ש"ח); בירוחם - נדרשים 1.4 מיליון ש"ח למרכז לתעשיה מתקדמת (בפרויקט הושקעו כבר 5.1 מיליון ש"ח); במעלות תרשיחא - נדרש חצי מיליון ש"ח להקמת שוק עירוני (בפרויקט הושקעו כבר 3 מיליון ש"ח); במצפה רמון - נדרשים 2 מיליון ש"ח לשיקום המרכז המסחרי (בפרויקט הושקעו כבר 3 מיליון ש"ח).

עוד הוסיפו ראשי הרשויות כי פגיעה בשכבות החלשות בתקופה הנוכחית תגרום לשבר חברתי עמוק ולפגיעה ביכולת העמידה של החברה הישראלית גם לאור האתגרים הביטחוניים המוצבים לפניה.

שרת התעשיה והמסחר, דליה איציק, אמרה כי החלטה זו של האוצר תפגע בתוכנית המביאה לצמיחה מיידית באזורים בהם היא מופעלת: "בתקופה קשה זו למשק הישראלי, יש לקדם את 'תוכנית עידוד' וזאת על-מנת להביא לשיפור המצב התעסוקתי והכלכלי בישובים הנכללים בתוכנית, הנזקקים במיוחד לפרויקטים מסוג זה".

סה"כ היקף 'תוכנית עידוד' בשנת 2000 כ-82 מיליון ש"ח, בשנת 2001 כ-92 מיליון ש"ח, ובשנת 2002 כ-106 מיליון ש"ח.

שרת התמ"ס, דליה איציק, ציינה כי הפרויקטים של 'תוכנית עידוד' בתמ"ס, שהחלו לפני כשלוש שנים והסתיימו, הוכיחו מעל ומעבר את תרומתם לישובים בהם הוקמו. וכי הקמת מולטיסנטרים הוא אחד הפרויקטים החשובים במדינה לפיתוח ההון האנושי.

ראש עריית בית שאן, פיני קבלו, אמר כי רק צמיחה כלכלית יכולה להביא לשינוי, וצמיחה כלכלית משיגים דרך פרויקטים כלכליים כמו 'תוכנית עידוד'.

ראשי הרשויות שהשתתפו בכנס: בוסתן אל מרג'-אחמד זועבי; מגדל העמק-אליהו ברדה; חצור הגלילית-יוסף אלול; בועיינה נוג'דאת-פוקרא עבד אלרחים; ביר אל-מכסור-פואז גדיר; כעבייה טבאש-אסעד עבד אלסאלם; תל שבע-קאסם אבו סירחאן; לכיש-אליהו אוזן; מצפה רמון-דרור דבש; בית שאן-פיני קבלו; פקיעין-סלים סעידה; טובה זנגריה-חוסין אלהייב; קריית מלאכי-בוריס בורכוב; שבלי אום אלג'נם-עבד אלסלאם.

רקע ל'תכנית עידוד'

תוכנית עידוד פועלת במשרד התמ"ס מאז שנת 1997. התוכנית משקיעה כ-100 מיליון ש"ח בשנה בפיתוח ושיקום תשתיות פיזיות בישובים במטרה לשפר את המעמד הסוציו-אקונומי של הישוב, כך שיוכל להפוך אטרקטיבי יותר ליזמים ומשקיעים, ישפר את מעמדו הכלכלי של הישוב וכן יהווה מוקד משיכה לאוכלוסיה חזקה יותר. כל אלה אמורים להוות בסיס איתן לפיתוח תעשייתי וכלכלי של יישובי הפריפריה.

בין היתר הוקמו השנה ביוזמת המשרד ותוכנית עידוד: מרכזים מסחריים ושווקים, כיתות מחשבים (מולטיסנטר), מרכזי למידה, מרכזי מוסיקה, מאגרי ביוב ומתקני טיהור, כבישים, טיילות, גנים ציבוריים, אתרי תיירות ואכסניית נוער, מנחתי מסוקים ועוד.

כיום חברים בתוכנית עידוד 55 יישובים שנבחרו לפי מעמדם הסוציו-אקונומי תוך העדפה מתקנת ליישובי מיעוטים, וליישובים חלשים בקו העימות ובפריפריה המרוחקת.

כמו כן, חברים בתוכנית 19 יישובי מיעוטים (35% מכלל החברים בתוכנית) התקציב המיועד לישובים המיעוטים גדל משנת 2001 לשנת 2002 בכ-350%.